伊春路上的两家药店相隔不到50米
“本来想在几个新建小区里开药店，但是由于药监部门暂时停止了新药店的审批，只能暂时停止。”7月4日上午，岛城某连锁药店负责人向记者透露了这一消息。记者从市食品药品监督管理局了解到，受“齐二药”假药事件影响，该局目前暂停新药店审批。该局有关负责人介绍说，暂停审批不意味着停止审批，但今后药店审批可能更加严格。据业内人士分析，岛城药店在经历了4年快速扩张后已经达到了饱和状态，如何合理布局，使零售药店走上健康发展的轨道已经迫在眉睫。
药店审批紧急“刹车”
上月底，记者在采访中了解到，几年来一直“畅通”的新药店审批突然有了变化。7月4日上午，岛城一家连锁药店的负责人也给了记者一个肯定的答案。据他介绍，公司本来打算近期在几个新建小区里开几家药店，但是相关材料报到政府部门却被告知暂时停止审批。他说：“政府部门没有正式的文件，口头上的原因是因为前段时间的‘齐二药’假药事件，但也有可能是想对药店快速扩张降降温。”
7月4日上午，市食品药品监督管理局副局长杨志武在接受记者采访时肯定了上述消息的准确性。他说，青岛的零售药店发展到现在，已经到了该提高门槛，合理布局的时候了。
4年药店猛增1600家
“看看街头大大小小的药店，如今买药真比买冰糕方便多了。”家住伊春路的柳女士说起这条路上的药店如数家珍。她说，4年前，这条路上只有国风大药房一家药店，可如今，百草厅、润生堂、东北、丰硕堂等几家大药店一个挨一个，最近的两家相隔不到20米。同样在浮山新区、逍遥二路、中山路、伏龙路等路段，药店“三步一店，两步一门”的现象已经见怪不怪了。
市食品药品监督管理局副局长杨志武说，2002年以前，本市的药店审批在选址方面还有些限制，当年秋天，本市开始学习江苏南京、南通等地药监部门的做法，在严格技术标准的基础上，取消了对开办零售药店距离的限制，就是平常所说的可以“零距离”开店。在这样的背景之下，4年时间本市的药店数量由 2002年的 600家，猛增到了现在的 2200家，这个数字还不包括村级药店。而在人口数量是青岛几倍的上海，药店的总数量也只有 900家。
扩张初期市民受惠
杨志武在回忆起当年取消间距限制时说：“4年前取消了 100米设店间距是为了打破垄断。同时，民营药店从那个时候开始起步，打破 100米间距也是为了更好地满足企业发展。我们当时的目的是发展市场。在 4年前，青岛的医药零售市场并不能满足市民购药需求。民营药企发展起来，带动了药价的下降，市民也从中受惠。”
“对市民来说，民营药店的迅速崛起最大的好处就是买药方便，药价降了。”康杰医药连锁有限公司董事长徐武宏介绍说，4年前全市 600家药店中，就有 400家为国风大药房的各个连锁药店，市内国风大药房的数量则达到了 181家。几家国有药店的垄断经营，使药品价格一直虚高，在一段时间内青岛的药价在国内都排在前几名，而随着民营资本的介入，康杰、丰硕堂、杏林、百草厅等几家药店的崛起，使青岛药品价格在几年时间内就回落到国内的后几名。
药店饱和暗藏隐患
遍布街头的药店在给市民带来方便的同时，隐患也开始出现。杨志武告诉记者：“过去是高利润，现在是低利润。药店生存并不是想象中那样乐观，而据我们了解，一些药店为了生存下去在经营上就开始搞动作，或者是根本不按照 GSP要求来做。”
徐武宏则介绍说，为了降低成本，在炎热的夏天很多小药店连空调都舍不得开。药品如果不按照规定储存，会发生变质，但市民在购买时是看不出来的。他说，如果没有控制好药品的储存，到了秋天药品就会长毛，有效期内的药也会产生变质，而市民购药时只会看生产日期，却不知道在保存期内也会发生霉变，药品质量大打折扣。与此同时，药店数量增多的同时，很多药店请不到真正的药学人员来服务，而是一些外行人来卖药。他说：“这对于市民来说也是存在隐患的一方面。因为非药学人员售药如果指导用药错误，会给用药者带来无法挽回的损失。”
门槛提高为时不远
“开药店要进一步提高门槛，除了在药店设置方面增加距离要求之外，药师、药学技术人员，店面等方面都要有更高的要求。”杨志武介绍说，我们正按照程序，将相关的方案上报省食品药品监督管理局对药店审批暂停一事进行汇报，回复近日就会下达下来。他说，市食品药品监督管理局将加大对已经通过认证的药店的监督检查，淘汰那些不按照规定经营的药店，确保市民用药安全。
而杏林大药房陈青总经理在得知这一消息后表示，企业没有利润可赚，竞争发展处于恶性循环中，那肯定是无法带给市民良好的用药环境。因此，在岛城药店放开发展后进行适当规范，是非常有必要的事情。他说：“要提高门槛，小的药店要淘汰，大的药店需要更好地规范。这样整个医药零售企业才能在健康的环境下发展，老百姓才能够真正从中得到益处。”
而据记者了解，暂停新开药店的审批至少会持续一个月时间。这一个月时间里，本市将集中对已开设药店进行监督检查。 文／本报记者 杨冰 图／实习生 孙统
