六浴设置的宠物狗禁入牌
一浴、六浴都设置了禁止宠物狗进入的标志牌，可为啥每天还能见到宠物狗出没？近日，多位市民向本报反映，本市去年出台的养狗管理办法明确规定了公共场所有权禁止宠物狗进入，是什么原因让“禁狗令”遭遇挑战？记者对此展开了调查。
“禁狗令”咋形同虚设
“一浴早就设置了禁止宠物狗进入的标志牌，可每天早晚，都能看到宠物狗进入，管理人员为啥不制止呢？”8月10日，市民赵小姐向本报反映，老人和小孩见了宠物狗都躲着走不说，沙滩上还频频被埋上“地雷”。
8月10日晚8时，记者兵分两路对一浴和六浴进行了调查。在一浴，记者逛了半个小时，共发现了8只宠物狗，在六浴发现了3只宠物狗，这些狗大多数都没有拴狗链。8月11日早晨7时许，记者在五四广场看到，有不少市民在此健身，也有市民在遛狗，记者粗略数了一下，狗的数量大约在17只左右，这些狗也大多数没有拴狗链。
主人摸黑带狗进浴场
在六浴和一浴的入口处，记者都发现了“禁狗令”标志牌。在一浴，记者看到了这样的一幕：一个中年妇女牵着小狗，经过标志牌大摇大摆地进了浴场。不远处的保安发现了后，对着她喊了两声，但她根本不理睬，保安只好无奈地走开。
一浴保安队的柯队长告诉记者：“每天大约有30只宠物狗进入浴场被制止，但制止不住的为数也不少。”在一浴经营游艇生意的韩先生说，一些狗主人不但将狗带进浴场，还让小狗下水同浴，全然不顾其他市民的感受。
六浴的韩培金场长对记者说，晚6时至8时这段时间内，遛狗的人往往摸黑将狗带进浴场，让保安人员防不胜防。
无奈只能打110报警
对于狗主人的“违章”，浴场管理者为什么不制止呢？“我们又不能处罚，不好管！”一浴保安队的柯队长告诉记者，为了防止狗主人带宠物狗进入浴场，浴场现在每天24小时都有保安值勤，但是遇到宠物狗进浴场的情况，他们只能劝阻。如果狗主人执意要带狗进入浴场，他们只能打110报警。
六浴的韩培金场长也告诉记者，如果碰到了“硬的”，他们一般会采取“人海战术”，大家轮番上前劝阻，就是这样也有一些市民“劝不走”。
整治方案有望近期出台
据了解，按照本市日前召开的协调会，一些重点区域的公共场所都要设置禁止宠物狗入内的标志，包括大型广场、海水浴场、步行街等，其他公共场所也都可以根据实际情况推行“禁狗令”。
“中山公园也应该‘禁狗’！”针对市民王大妈的建议，中山公园有关部门负责人说，他们长期以来也为该不该“禁狗”而伤脑筋。据介绍，由于晨练时前来遛狗的市民较多，公园的草坪和小路上经常成为“雷区”，甚至美丽的樱花大道有时也臭味扑鼻，公园的工作人员为此没少挨批评。“我们一直想‘禁狗’，可养狗的市民肯定会有意见，但我们还是倾向于‘禁狗’。”
市畜牧、城管、公安等部门的有关负责人透露说，目前本市已经着手制订详细的宠物狗整治方案，其中宠物狗擅闯“禁区”该如何处罚是重要的内容之一，该方案有望于近期出台。 文／图 本报记者 毕翔 陈浩杰
遭狗咬后被注射过期疫苗 一患者获得5000元精神赔偿
半岛网8月11日讯（记者 栾磊） 市民张某被狗咬伤后，却被某医疗机构的医护人员注射了过期狂犬疫苗。近日，市中级人民法院判决，该医疗机构退还张某疫苗医药费和化验费221元，支付张某后续医疗费831．21元，同时赔偿精神损害抚慰金5000元。
法院审理查明，2003年4月10日，张某不慎被狗咬伤，到该医疗机构就诊后，医护人员为她接种狂犬疫苗，并交给她另外4支疫苗针剂（瓶体上标明有效期：2003年1月24日）以备以后接种。
事后，该医疗机构发现张某手中的4支针剂已过期，遂通知她去更换。张某接到通知后，退还3支针剂，留下1支。当年4月13日，该医疗机构又免费为张某重新接种了疫苗，并分4次陆续为张某按时接种完毕，还为张某支付了再次接种期间的相关交通费用。之后，该医疗机构收取张某 30元化验费后，为张某做了狂犬疫苗抗体检测，证明已经接种成功。
但是张某为注入体内的过期狂犬疫苗惴惴不安，便与该医疗机构交涉赔偿事宜。当年5月，该医疗机构向张某出具证明函，“张某如果因为以上疫苗而对身体有所损害的话，将负全责”。
2005年3月23日，张某起诉到法院，称该医疗机构为她注射了过期狂犬疫苗后，导致其犯有肌肉麻木、长期食欲不振、恶心等病症，要求该医疗机构支付精神损害抚慰金2万元。
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卫生部公布6月全国法定传染病疫情报告，狂犬病死亡人数名列第一
遏制狂犬病刻不容缓
新华社北京8月11日电 最近，北京45家狂犬病免疫门诊接诊的人数急剧上升。全国许多地方与北京一样，因为宠物咬伤而致人感染狂犬病的情况激增。云南、山东和北京都出现了多起人因狂犬病致死的事件。在卫生部公布的今年6月全国法定传染病疫情报告中，狂犬病的死亡人数排在其他传染病之前，名列第一。专家表示，要遏制当前狂犬病迅速上升的势头，除了政府部门应该加强立法，形成有效管理之外，市民们也应该主动学习知识，科学饲养宠物。
“一半居民一半狗”
小宠物养出大麻烦
领养一只松狮狗培养小孩的爱心，白领一族养只猫咪换个心情，老人遛狗顺便锻炼身体……目前，饲养宠物俨然已经成为国内很多城市的时尚。在很多地方“宠物热”日趋升温，甚至出现了小区“一半居民一半狗”的局面。
深圳以养狗为主的“宠物经济”2005年以来异常红火。目前深圳市注册的专业宠物店45家，有执照的宠物医院达92家，产业规模超过4亿元。围绕宠物的生活、保健、休闲等各环节，已经形成了完整的产业链条。然而，当前深圳宠物伤人事件也不断增加。监测数据显示，2005年仅深圳市被动物咬伤后前往门诊接种狂犬病疫苗的人数就达到了 39292人，其中被家犬咬伤的为20613例，占52．5％。
深圳市动物防疫监督所副所长冯卫权说，狂犬病至今仍属不治之症，潜伏期最短只有5天，最长可达20年，一旦发病，死亡率几乎为100％。
狂犬病在我国流行已久。1951年后，狂犬病控制工作大见成效，但 20世纪 70年代以后疫情又开始上升并日趋严重。卫生部统计数据显示，2004年全年我国狂犬病发病人数已达 2600人，比上一年增加了约25％。这也是自1998年以来，国内狂犬病发病人数连续7年呈现增长态势。目前，狂犬病致死人数在我国法定报告传染病中始终占首位。
宠物太多管理少
狂犬病疫情回潮
狂犬病防治工作牵涉面非常广，按照分工，人群的疫苗接种属于卫生部门管理；动物的免疫接种由农业部门所属的畜牧兽医站（或动物防疫监督所）负责；动物的登记注册归城管或公安部门负责；狂犬疫苗的生产经营则归药品监督管理部门管理；工商部门则负责管理宠物销售、规范市场等环节。
由于沟通联动不够，这些政府部门的管理存在各自为政的倾向，往往缺乏通盘的考虑。以养犬牌证为例，深圳市宠物俱乐部主席朱小凡说，目前一些城市的城管部门在给宠物登记时收费都偏高。广州是一只狗收取6000元，深圳是 5000元，昆明是3000元，导致很少有人前来登记，同时也起不到控制宠物数量的作用，政府部门完全没必要把门槛设得那么高。职能交叉也容易导致管理出现盲点。朱小凡说，目前各地都有很多宠物学校，这对于提高宠物饲养者的素质、宣传防疫知识很有好处。然而因为找不到具体的审批部门，这些学校现在都是“黑户”，非常不利于管理。
目前各地宠物数量迅速增加，很多无法接种疫苗，是狂犬病疫情回潮的另一个原因。据统计，仅深圳就至少有 10万户养狗，3万多户养猫，而40．67％以上的养狗户养了两条狗。
山东省畜牧办畜牧兽医总站站长牛树田说，狂犬病带来的“狗患”其实是“人患”。很多人任由猫、狗在外面交配。猫找不到家就开始流浪，生下的猫还是流浪，造成恶性循环。
动员全社会力量
共同防治狂犬病
专家认为，狂犬病的防治工作涉及多个部门，政府应该统一领导、统一指挥。同时，更应健全法律规章，从源头上解决问题。近期，深圳市就修订了原来的养犬条例，改变原来“管理就是收费、就是处罚”的思路，通过降低收费，引导养犬人自觉进行养犬登记，将养犬纳入政府的有序化管理。
专家建议，对于那些城市狂犬病防治经费不足的情况，可以考虑由财政部分补贴。2003年以来，深圳市就推行动物免费接种狂犬病疫苗的措施，费用由市、区、街道三级共同负责。2005年深圳市接种16万只动物，全部费用在200万元左右。
另外，还应该发挥民间组织的作用。目前，国内大中城市都有宠物协会、宠物俱乐部等民间组织。政府应将其纳入工作计划中，赋予它们一定职责，使这些民间组织在政府和宠物饲养者之间发挥桥梁纽带作用。
专家还建议，应加大狂犬病防治宣传教育力度。切实提高市民防病意识，使市民懂得狂犬病的预防知识。
