拆违现场，双方几次发生冲突。
4月17日上午9点，香港中路和高雄路交叉路口附近的海英达商务酒店门前的挡土墙上下 ，站满了城管执法人员和该酒店的员工。双方一直对峙了五个多小时，几次发生冲突，引来几百人围观。下午2点多，强拆工作仍然没有进展。
城管拆违遭酒店阻挠
“城管不讲理，还打人……”话筒、音箱、手机录像，海英达商务酒店的员工站在挡土墙的平台上齐声喊话。从早上9点到中午11点多，吆喝声时断时续，60多名城管执法队员的行动几次受到激烈阻挠，甚至有的执法队员的帽子都被打掉了。海英达负责人则说，他们有员工被城管打伤。
待命要挖挡土墙的挖掘机停在一边，发动机刚要发动却漏油了，海英达的员工们一阵哄笑。市南城管监察科科长栾继荣告诉记者，因为挖掘机不能在白天开动，是提前用拖板车拉到现场的，“后来又去拉工人 ，这个空当里有人将发动机里边的油箱帽拧去了。”强拆行动是公开的，并提前通知违建方，“他们早就准备好了”。
强拆现场引几百人围观
强拆现场引发路堵，还有几百人围观。市民徐先生说，前几天挡土墙还没挂上花岗岩外墙，“结构改变了，很可能要另作他用”。对此王贤圣坚称，他们不会利用墙内的空间，“里边没有门，只是想牢固、美观”。
也有市民表示，挡土墙确实比以前高了一部分。市民郭女士说，既然确定是违法建筑，为什么不一开始就制止，非要等建起来？对此监察科栾科长表示，“从一开始施工就制止了，并按程序下达文书，所以他们才开始到规划跑手续，我们又跟规划部门落实了情况”，是按照执法程序来操作的。
◎分析 规划批没批成双方争议焦点
酒店：规划部门已同意重建
海英达商务酒店的门口高于路面，有一个面积达上百平方米的挡土墙垒起的平台。据海英达商务酒店的董事长王贤圣介绍，去年年底这个挡土墙夜间倒塌，影响了酒店洗浴中心的正常营业，“也担心掉下石头伤到行人，所以我们向规划部门申请重建。”王贤圣说。
海英达商务酒店的一位周姓负责人则向记者出示了一份《建设工程规划审查函复意见书》，里边提到：“考虑挡土墙多年失修局部倒塌的现实情况，原则同意你单位对倒塌部分挡土墙进行原位置 、原高度、原材料、原样式恢复，请做出详细的施工图报审，报审前落实以下意见：提供原挡土墙资料及照片，尽快按原位置、原高度回填院内土方，恢复院内绿地，确保施工安全。”周姓负责人和王贤圣认为，这意味着规划部门已同意了他们重建。
城管：材料、结构都变了
市南城管执法人员告诉记者，市南规划分局开具的这份材料并非审批书，而且也有先决条件，“结构也由原来的砖砌结构改成了现在的钢筋混凝土框架结构”，这次强拆之前，市南城管已向规划部门落实情况，市规划局确认，他们给建设方出具的《建设工程规划审查函复意见书》是考虑到该工程土石方安全、道路交通和城市景观等多方面因素的基础上，原则同意其对倒塌部分挡土墙进行原位置 、原高度、原材料、原样式恢复，并提出了诸多前提意见。“函复意见仅涉及对倒塌的原挡土墙原样恢复建设，与该单位院内正在进行违法建设的混凝土违法建筑非同一事项，且至今建设单位未向我局报审挡土墙的施工图纸，我局也未发放挡土墙工程的《建设工程规划许可证》。”规划部门认定，此处混凝土框架建筑属违建行为，同意城管执法部门依法查处。
文/图 记者 郝春梅
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 宋涛]
