桥隧的通车，毫无疑问将分流环胶州湾高速公路和青银高速公路的车流量，青岛市人大代表马鸿冰也表示 ，定价过高，可能是相关部门想通过价格杠杆，来调节几条进出青岛道路的车流量。然而，他又提出了一个更深层次的问题，“桥隧的通车，是为了岛城西海岸的腾飞，青岛浦东的腾飞，可是 ，收费过高会不会像上海卢浦大桥收费影响浦东发展一样，最终降低西海岸腾飞的速度？”
能回答这个问题的，恐怕还是马鸿冰的那句话，“这些要看时间的检验。”
桥隧初步定价方案出台
市民可提意见，但不开定价听证会
6月30日，让市民引以为傲的一桥一隧即将通车 。自从桥隧建设之始，如何收费、收费多少，一直是市民热议的话题。近日，记者获悉，市物价局已经形成了初步的定价方案(具体的收费细节可见相应表格)，市民可在规定时间内(5月25日至5月31日)提出自己的意见和建议，可拨打电话85911403或发传真、邮寄书面信函，或发送电子邮件(电子邮箱qdwjsf@qingdao.gov.cn)反馈。邮编及联系地址：266071，青岛市香港中路17号市级机关3号办公楼青岛市物价局收费管理处。
25日记者以普通市民的身份联系上市物价局工作人员时，对方明确表示，此次市物价局征求意见后，将不再进行定价听证会。
“6月30日通车之前肯定要明确收费标准，但具体何时出台，现在还定不下来。”青岛市物价局办公室的相关负责人在采访中说，虽然没有定价听证会，但征求意见后，市物价局还会分多次组织听取特定人群的意见，比如学者、私家车主等。
海湾大桥定价由什么说了算
据了解，海湾大桥项目共投资95.36亿元，胶州湾海底隧道共投资36.59亿元，收费年限设为25年。按照投资情况和收费年限，青岛理工大学汽车与交通学院的闫主任进行了估算，“现在环胶州湾高速每天车流量双向达到了8万辆，按照发展速度，有望达到10万辆，如果海湾大桥按车流量双向10万辆，25年收回投资成本计算，定价在30～35元比较合理，按照最低车流量双向5万辆计算，那么定价在50元左右就可以收回成本。”当然，这是比较理想的计算方法，有投资必然要求回报，收回成本肯定不是投资方的最终目的。
中交公路规划设计院有限公司交通经济室主任工程师、高级工程师马栋栋曾经在自己的论文中讨论过杭州湾海湾大桥的合理收费标准，海湾大桥定价谁说了算，要看以下几个因素——社会经济效益、消费水平高低、投资规模与回报速度等。
对于海湾大桥的利润预期，青岛理工大学汽车与交通学院闫主任也表示了担忧，“如果定价过高，很可能因为车流量的限制，出现投入使用前期的利润亏损，市民在出行选择的方式并不是单一的，现有的交通运力很可能在较大程度上对海湾大桥和海底隧道的运营产生冲击。”但是闫主任也提出了乐观的预期，“如果出现投入前期的运力使用不充分的话，这也只是暂时现象，以后，随着市民的认可，车流量的增加是必然的。”
专家声音青岛理工大学汽车与交通学院闫主任
市内外车辆应执行两套收费标准
我个人觉得海湾大桥现在公布的收费标准有些地方不是很合理，从价格上来讲，海湾大桥客车收费标准第一类是60元，在国内算是比较高的收费，据我所知，如果不把国外的桥隧收费标准拿过来看的话，国内的一些桥隧收费已经出现了一些问题，涉及收费年限25年，一些桥隧已经因流量短缺而出现了利润的缺失，其实桥隧收费的基础就是车流量，如果因为定价过高而失去车流量的话，那就是得不偿失了，目前南方一些桥隧的收费价格在青岛海湾大桥的一半左右，就是因为车流量问题；但就青岛本地交通情况而言，相对于环湾大道，海湾大桥缩短的时间是20分钟，缩短的时间效果并不是特别明显，很多市民如果感觉收费过高的话，很有可能选择多走20分钟，而不愿意走海湾大桥和海底隧道 ，那么一桥一隧就很可能面临入不敷出的困境；再一个就是心理上的影响，六十块钱的标准对于出租车司机、市民自驾来说是赤裸裸呈现在收费单上的，相对于原来消费20元来说，很多市民心理上就很难接受。
我有一个建议，就是区分青岛市内市外的车辆，规定不同的收费标准。青岛胶州湾海湾大桥的建设和管理费用已经有了青岛市民的税收，如果再对市内外车辆同等收费的话，就不是特别公平了；另一方面，从长远角度来看的话，定格于车流量的不断增加，可谓是收费标准的上策。
市人大代表马鸿冰
车流量过少的话，应该会降价
不管海湾大桥和海底隧道有没有价格优势，有一点毫无疑问，那就是分流青银高速公路和环胶州湾的车流量。在接受记者采访时，青岛市人大代表马鸿冰也表示，环胶州湾高速公路已经超负荷运转，青银高速公路的车流量也有了很大的规模，“桥隧的通车毫无疑问会让青黄之间的交通更加畅通。”
采访中，记者从青岛市交通运输委员会高速公路管理处了解到，2010年一年的时间，从胶州湾高速公路进出青岛的车辆大概是2700万辆/次，从青银高速公路进出青岛的车流量也大致是这个数。也就是说，从两条高速公路进出青岛的车辆有5400万辆/次。
对于桥隧到底要从这个数字中分出多少，大家心里都没有数。“这个只能看时间的检验，现在一切都没法说。”这句话不但是马鸿冰给记者的回答，也是高管处工作人员给出的回答。
其实，在谈到桥隧分流时，马鸿冰还做出另一个大胆的估计，“我感觉，桥隧要分流至少一半的车流量，甚至要分流三分之二，当然，这只是我个人的猜测。”
在采访中，马鸿冰说了一句话，让记者没有料到，“收费标准过高了，我以前认为海底隧道20元，海湾大桥30元，没想到价格翻了一番。”
虽然认为价格高了，但是马鸿冰说，政府应该有自己的考虑，“我认为相关部门是希望通过价格这个杠杆来调节车流量。”马鸿冰说，桥隧的优势就是时间优势，走桥隧能省下不少时间，“如果收费过低的话，应该所有人都会选择走海底隧道和海湾大桥，如此一来，5400万的车流量可能会让海湾大桥和海底隧道吃不消，如果价格高了，反而能让车流量得到很好的调节。”
“当然，这还是我的分析，是不是所有人都不在乎钱呢，毕竟，如果走海湾大桥和海底隧道去上班的话，是不合算的，可是，商务人士应该是更重视时间的。”马鸿冰说，过路过桥费这个“钱”到底是不是问题，同样需要时间的检验，“或许 ，因为价格过高，桥隧的车流量不足呢？到时恐怕会降价，毕竟，如此资源不能轻易浪费；如果价格高昂，车流量依然高呢？
市民看法
卢浦大桥取消收费，浦东飞速发展
25日，记者随机采访了岛城不同行业的多个市民 。不少人听说普通轿车过海湾大桥要60元/次，过海底隧道要40元/次时，第一反应大多只有——惊讶。有市民甚至质疑修桥隧是为了收费，还是为了发展大青岛？
白领赵先生
定价有点贵，感觉是给小部分人用的
在南京路工作的赵先生开着一辆20多万员的东风雪铁龙轿车，但当他听说桥隧的定价时，第一反应就是高了。“简单的说，政府花费大量的财力、物力和人力为百姓造福是好事，但是大桥一次60元的收费这比高速高了至少3倍以上，再加上油耗的费用，可能会有人考虑还是坐轮渡比较省钱。”赵先生说，他最直接的感觉就是如果按照这个价格，过高的收费会让百姓感觉这是给一部分人群使用的通道，并非在为胶州湾两侧百姓谋福利。“如果不是着急的话，大家肯定会考虑轮渡，至少会节省点油钱吧，特别是油价一个劲地涨。”
提到海底隧道的过路价格，赵先生认为 40元/次的价格相对来说还是可以接受，毕竟节省了大把的时间。“建议相关部门对这样的项目还是降低收费标准好，本身就是为缓解青岛的交通压力，如果定价高了，这些工程就成了摆设了。但政府也想在一定的时间内收回成本，这种事情本身就是相互矛盾的。”赵先生说。
博士张先生
黄岛也是青岛的，应降低同城交通成本
在香港东路上某大学任教的张博士对此次定价同样感觉过高 。他认为，桥隧的两头，连接的并非两个不同的城市，而是一个城市中的两个区域，价格确定时，必须充分考虑到要降低本市市民的同城交通成本。
“海湾大桥和海底隧道的收费，不仅仅是关系到收回建设成本的问题，相关部门在定价时必须从有利于城市发展的长线眼光来看。”张博士认为，一桥一隧在建成之初至今累计投资了大量的人力、物力、财力，收回当初投资的初衷情有可原，不过如果按照目前的定价标准，显然有些偏高，“能不能把回收期放长一些？”他笑着向记者表示，单次交通成本的高低同样与黄岛和市区之间的物流成本息息相关，而物流成本过高恰恰就是造成市场效率低下的主要原因，同样变相提高了市民的一部分生活成本。如果无法延长回收期，他还建议能否由政府出面给予投资方一些补贴呢？“相关的各个部门不应该把盈利始终放在第一位。”
同样对于桥隧的高收费，一位不愿透露姓名的市民表达了这样的疑问：上海卢浦大桥在收费的时候，车流量少，大桥的收费拉住了浦东起飞的尾翼，等卢浦大桥取消收费后，浦东的发展就像直升机一样，飞速上升。同样因为桥隧，黄岛区等西海岸地区被很多业内人士称为“青岛的浦东”，可是，桥隧的通行价格会不会像卢浦大桥拉住浦东一样，影响黄岛等西海岸地区的“起飞”呢？
物流公司负责人李先生
桥隧当前收费对物流公司影响不大
“我个人认为单趟次的收费还可以，能接受。如果是常住人口或者是居住地在青岛，工作单位在黄岛的收费标准就相当高了。”李先生是李沧区某大型货运市场一物流公司的负责人，对于此次制定的初步价格，他认为对岛城本地的物流企业影响不大，但对私家车来说，桥隧的速度优势大于价格优势。
“货车跟普通的轿车不一样，最小的货车也是二类车。”李先生说，之所以说对物流公司的影响不大主要从地理位置角度来考虑的。他说，在青岛市区中，一般的物流公司都集中在李沧区和城阳区，集中在胶州湾高速的双埠入口附近，四方区都不算多。所以，海湾大桥通车后，物流公司的车辆还是会以走胶州湾高速为主，即便是走海湾大桥，“算算少走的路程和省下的燃油，海湾大桥的收费跟胶州湾高速的收费之差也差不了多少钱了。”
对于黄岛区的常住人口，或是人在青岛工作单位在黄岛的自驾车主来说，收费标准就相当高了。“就海底隧道的话，按照现在的定价，来回一趟就是80元，如果每周一个来回，一个月就是四趟 320元。”“我觉得不妨给这些常走的人办个月票。”李先生说，在他看来，桥隧的通行，缓解了胶州湾高速的交通压力还在其次，要想办法拉动黄岛区跟市区间的消费才行，空有速度上的优势还不够。“可以对一类车的收费适当降低些。”
提前算算粗账
去黄岛怎么走划算？
桥隧开通后，从青岛往来黄岛之间的交通方式将从现有的高速、轮渡2种数量扩展到4种，先来计算收费道路哪个花费多。假设以一辆百公里油耗8升汽油的小车，百公里汽油油耗费用为60元。看看哪种交通方式在PK中费用最低。
以胶州湾高速上的瑞昌路立交桥为起点，终点为黄岛区政府进行计算，走胶州湾高速至黄岛区政府的距离约为78公里。由于中间从双埠收费站开始至黄岛管家楼收费站之间所需费用为20元，总费用为20+(78/100)60=66.8元。
如果坐船，费用将大大减少。记者以青岛轮渡为起点，小轿车带一驾驶员坐船所需费用为31元计算，至黄岛区政府全程约是25.1公里，所需费用为：31+(25.1/100)60=46.06元。
如果走海湾大桥，按海湾大桥上距离约为29公里，从红石崖收费站下桥后至黄岛区政府的距离约为27.3公里计算，总费用为60+{(29+27.3)/100}60=93.78元。
以从海底隧道的入口处团岛路为起点，按当前初步定价40元/次，从黄岛后岔湾村出隧道至黄岛区政府需要13.2公里计算，所需费用为40+{(6+13.2)/100}60=51.52元。
综上所述，从青岛坐船去黄岛区政府最划算！
“一般去黄岛都是一家人去玩的，有几个是一个人独来独往的？”市民王先生看了记者计算后提出了自己的疑问，“去黄岛轮渡一人一车是31元不假，可一家三口过去就要多掏14块钱，这个你也要算进去啊。”
为此，记者又修正了一下计算的基础，如果按照一辆普通轿车最多乘坐5个人计算，此时，从青岛轮渡前往黄岛区政府的价格出现了不小的变化，成本一下就从原先46.06元的花费增加了4人每人7元的花费，总费用就一下就变成了28+46.06=74.06元，价格的天平于是向海底隧道倾斜，它变成了一家人最划算的出行方式。文/图 记者 王川 郭振亮 王磊
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 曹海霞]
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