近日，淄川路10号楼和12号楼接连上演房顶塌陷的惊险一幕，闹得居民人心惶惶。事发后，市北区政府批准由政府拨款为淄川路8到12号的老房子进行修缮，给居民吃了颗定心丸。可是，眼看着十多天时间过去了，家里却迟迟不见工人的影子，有的居民就开始着急了。7月4日，记者带着居民的疑问采访了市北区房管处等相关政府部门，了解到像淄川路8到12号这样的老房维修，从申请到施工需要经过四个政府部门的审批，记者算了算，最少也得需要半个月的时间才能走完审批程序。
居民外面下雨，屋里也下雨
上周末连着下了两天大雨，让淄川路12号的李先生头疼不已。原来上周一他家卧室顶棚塌了，谁知周末又下起了雨，看着那摇摇欲坠的天棚，说不准啥时候就塌下来了，真是屋漏偏逢连夜雨。
“上周六晚上我回家一看，外面雨多大屋里雨就多大，哗哗往外流，挂在墙上的空调也完全被水浸透了。”李先生说，“气得我大晚上给防汛指挥部打电话，说我们家被淹了，他们转到了街道办，街道办的人晚上十点多过来看了看，也是很吃惊。我问啥时候能给修 ，他们答复说不知道。”
隔壁淄川路10号的李老太也是天天盼着能赶紧给她的厕所修一修 ，“前两天房管处的人过来看了看，给拍了照片，到底啥时候修也没有个准信，让再等半个月。没办法，楼上的人自己掏钱把厕所修了修 ，我们楼下这才不漏水了，现在顶棚还是没人管。”
调查从申请到维修得四步
7月4日，记者采访了相关的政府部门，了解到从申请维修到动工维修需要经过的政府部门还真不少 ，需要有街道办、房管处、发改局、招标办等四个政府部门的审批，四个部门都需要到现场进行查看，再各自走一遍自己的流程，最快也需要半个月的时间。
街道办提交申请，等待批复
“接到居民反映的情况后，我们会先到现场进行查看，像淄川路8到12号老房屋维修 ，我们会联合益都路房管所一块到现场进行查看。到现场后我们会进行拍照，了解一下房子的基本情况，现状如何，居民维修是否存在困难。然后向区政府进行申请，申请由政府拨款对房子进行维修，在申请中除了写明基本情况外，还要提出我们的建议，以及如何处理。”辽宁路街道办城管科的一位工作人员告诉记者，“区政府批准后再交由相关单位办理，淄川路老房子的维修就是批复给了市北区房管处受理。”
问起从现场查看到申请批复需要多长时间，工作人员说：“接到情况后我们都会及时处理，淄川路房屋维修的申请形成只用了一两天的时间，到政府批复用了一周左右的时间。”
房产处准备立项资料，申请立项
“淄川路老房子的维修批复给我们后，我们需要准备立项资料，然后交由市北区发改局立项。”市北区房产处计划科陈科长告诉记者，“我们也需要到现场进行查看，立项资料包括工程的预算，比如项目的面积、尺寸，哪些地方需要维修等，然后制订实施方案。材料准备好之后，向市北区发改局提交申请立项。”问起立项准备工作需要多少时间，陈科长说：“不同的项目时间是不一样的，这个也不好说。我们已经将淄川路8到12号老房子维修立项的材料准备好，发改局正在审批。立项后，我们会联系招标办进行招标，确定施工单位，到时候就可以进行施工。”
发改局审核材料，进行立项
“我们也需要到现场，对项目单位，也就是房管处提交的申请材料进行审核，然后计算出项目总的投资预算，经过财政投资审批程序，制定财力投资审批表，附在项目单位提供的立项材料后面，然后通过政府办交由分管区长和区长进行批示。”市北区发改局的胡先生告诉记者，“审批表中要写明项目单位、材料内容、发改局审批意见等。立项审批一般在十个工作日内就可以完成，如果提交的材料有问题，我们会列出意见交给项目单位重新修改。最快两天左右就可以完成立项，淄川路老房子维修的立项我们发改局已经同意项目立项与施工，现在只需要分管区长和区长进行批示。立项完成后我们会将立项文件交由项目单位，他们再进行下一步的工作。”
招标办出具工程预算书等待批复
最后，记者联系了市北区招标办，招标办了解情况后，跟记者解释说：“根据项目工程的复杂程度，有的并不需要进行招投标，像造价低于30万元的项目，或者是出现自然灾害，抗洪抢险等符合国家规定的项目，不需要走招投标程序。我们的工作也是到现场查看，制定出详细的工程预算书，比如房顶维修需要花多少钱，外墙维修需要多少钱，各个维修项目要非常详细，然后再交由领导批示。如果不需要招投标程序，一般只需要三个工作日左右就可以完成。审批后预算书交由项目单位，他们就可以组织施工单位进行施工。”
“如果工程项目很复杂，投资高于30万元，则需要进行公开招投标，这个就比较复杂了，至少得一个多月的时间，需要发布招投标公告，开标等，得按照国家规定进行操作。”
市北发改局尽量缩短审批时间
“那居民遇到这样的情况都比较着急，有没有什么应急方案可以使用？”记者问。市北区房管处计划科的陈科长介绍说，“一般情况下是没有的，都得按程序一步一步来，除非是遇到那种重特大地质灾害，房子都塌了，直接危害到市民安全，哪还有时间再去报批，肯定得先处理。”
发改局的胡先生也告诉记者：“如果遇到比较紧急的情况，我们可以一边施工，一边勘验现场，走程序。像前段时间市北区有个地方出现了塌方，我们就先给维修，边维修边走这些程序。淄川路 8到12号也是比较急，我们会加紧办理，尽量缩短审批的时间。”
文/图 记者 郑凯 李楠 （来源：半岛网-城市信报） [编辑: 郭新举]
