B 分析
市农业技术推广站
机构改革使乡镇一级农技员锐减
9月5日，针对农业技术推广站技术人员工作情况，记者采访了青岛市农业技术推广站。农技站的一位工作人员告诉记者，自从2001年的一次机构改革之后，这个部门的力量已经明显削弱，“几乎削减掉了三分之二的人”。
据了解，本市在2000年以前，已经有一个完整的农业技术推广体系，在每一个县、乡都有一个农业技术推广站，在每一个村里也会培养科技带头户，由此新技术、新品种会通过这样一个体系层层推广，进而应用于田间地头。自从2001年国家一系列改革之后，不少技术人员被转移到其他的工作岗位，“以前每个乡镇的农业技术推广中心里负责农业技术推广和指导的有7～8个技术人员，现在只有一两个人。这样他们只能在镇上选择几个重点基地进行试验后再推广，下到村里进行农业指导次数也明显减少了。”
记者了解到，市植物保护工作站主要负责植物保护和病虫害的防治工作，涉及到对农民种植的用药指导。一位市植物保护工作站的工作人员告诉记者，改革之后“对乡镇一级的植物保护工作站的影响比较大，技术部门少了很多，技术人员也相应减少。现在我们主要是不定期搞一些培训，尤其是在春播、秋播的时候，另外做一些新技术的示范推广。”而对于技术人员的减少对技术指导工作的影响有多大，她回答说：“肯定是有一些影响，但是也不好说多大。毕竟指望我们这么一个单位培训和指导解决农户的所有问题，也是不可能的。”
如何适应机构改革和社会发展带来的新变化，更好地推广新农业技术和对农民进行农业指导？青岛市农委的一位姓蓝的负责人告诉记者，市农委也采取了许多新的技术和手段来进行新技术的推广。“我们开设了12316热线，并且建立了青岛农经网，农民有问题可以直接打电话咨询，也可以到网站上查询新的农业信息。同时我们每年都有送科技下乡的活动，也开展对农民的培训活动。”
试点 聘请100位技术推广员包村到户指导
采访中记者了解到，莱西市自从2009年开始进行农技指导试点，在全市聘请了100个农业技术员，到100个行政村指导农户种田。据莱西市农业局秘书科的刘祥成科长介绍，推行这个试点，主要是结合国家农业部基层农技推广体系改革建设而进行的。“我们聘请100位技术人员，分别对应100个行政村，每个村里选择10个农户，由这些人分别指导一个村的10户家庭，相当于包干到户。”刘科长说，在试点的近3年时间里，每年都会对农户回访，了解农业技术员的指导情况，“从目前看，坚持的效果还是不错的。”
C 探讨
农业专家
推行农业合作组织或许是出路
对于目前农业技术指导和推广方面存在的问题，记者专门咨询了青岛农业大学化学与药学院的王智教授。
王智认为，现在存在的农业技术推广体系存在的一个很大的问题，就是到农业信息乡镇“截流”的状况，“随着国家的改革、乡镇上农业技术人员的减少，许多新技术和农业信息往往只有很小一部分能够真正传达到农户手中。从农民的角度来说，具体指导农民如何种地、施肥、用药等是一项公益性的事业，也是应该政府来倡导的。”
王智说，现在国家正在大力推行的一种方式就是农业合作组织，比如农业合作社。西方的这种组织已经发展得比较健全，他们可以指导农民进行农作物的种植，也有病虫害专业防治队，在作物出现虫害的时候提供帮助，甚至在农作物收获和销售环节都可以提供服务。但是目前我们国家的这种机构的发展还不是很健全，而且还有一个面临的问题，就是农民大部分是一家一户的种植，散户太多，无法进行工厂化和集中化，所以推广起来有难度。
对于现在有些地区提出的有农资的经销商进行农业技术培训的方式，王教授并不提倡。他说，农业技术的指导和推广必须是由不涉及利益关系的第三方来推行。“农资的经销商在这个环节中是有他的利益关联的，肯定会为盈利而鼓励农民用他们销售的某种农药或者化肥，也可能出现鼓励农户多用药的情况。所以对于农民的技术指导最好由第三方来倡导，而政府无疑应该承担起这个责任。”
记者 李伟伟 见习记者 孙祥辉
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 宋涛]
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