冯宇(右)做客半岛会客厅。
1月26日，省政协委员、青岛市总工会副主席冯宇做客本次2013年山东省两会报道重磅访谈栏目“半岛会客厅”，呼吁关注和解决职工工资普遍偏低的问题。干工会11年，冯宇用自己的切身体会和专业调研探讨了这个问题。“作为工会界别的委员，我最关注的是职工收入。十八大报告提出收入翻番之后，我们就更坚定了对职工工资问题调研、呼吁的信心，所以在这次省两会上提出了关于提高职工收入的提案。”记者也看到了这份提案，只有短短百余字，却删改数遍，标注得密密麻麻。
职工收入低增长慢
主持人：之前在来参会的动车上您就跟我谈到了职工工资的问题。
冯宇：作为工会界别的委员，我最关注的是职工收入，目前职工收入存在两个问题。职工工资水平低，再就是增长慢，并且这是一个全国性的问题。近十年劳动者报酬占GDP比重逐年下降，同期职工工资年增幅在10%以下，而中央财政收入年增幅在20% 以上。山东省近五年地方财政收入年均增长19.4%，而城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均增长分别在12.5%和13.6%。可见财富更多地集中于政府，普遍劳动者较少地享受了发展成果。而职工中的产业工人的收入更低，他们普遍在社平工资以下。产业工人阶层收入低，支出却不低，刚好在温饱与小康的临界线上，应该说是不容乐观的。
要为中小企业减税费
主持人：如何解决这个问题？
冯宇：我们有三条建议。第一条建议就是减轻企业税费负担，让企业有足够的营运能力，来提高人力成本，达到提高职工收入的目的。中小企业的税费收入不是政府财收的主要来源，但中小企业又是吸纳劳动力的主力，大量的劳动力是在中小企业。社保费对中小企业来说是个负担，如果减轻这一块是一个重要的利好。
主持人：您刚才提到了中小企业，那国有大企业，尤其是垄断企业呢？
冯宇：这就是要说的第二条，就是调整行业之间的分配关系，限制垄断行业过高收入，这一点已经成为社会共识了。垄断行业成为众矢之的，也是国家分配制度改革的核心内容。包括供电、银行、石油等，这些国有垄断行业收入过高。他们实际上占用的是更多的国有资源和社会资源，所以取得了超额利润，但相比之下它=缴纳的税收比其他企业要少，这种不平等的竞争当然会产生过高收入，这一条是全国的事实。这条就要靠行政手段，就是要砸了这些垄断行业的金饭碗，实际上他们拿了公共资源挣钱自己分了，就是这么回事。这显然是社会公平的问题了。
职工挣多少要商量着来
冯宇：第三条就是调整企业内部的分配关系，建立工资正常增长机制，逐年提高最低工资标准，这是政府调控职工收入最有效的手段。就是要对付那些故意压低职工工资，通过超时加班来盘剥工人的企业。这种企业大量存在，在青岛大量的民营企业用最低工资标准做基本工资，就1200元。
冯宇：再一个，建立工资的增长机制，在我们国家就比较难，因为没有集体协商的立法，再就是缺乏政府部门的推动。国外比较成熟的集体协商法，我们借鉴的话可以在在地域之内进行分行业协商。
主持人：工会的作用是什么？
冯宇：工会最重要的一条是参与协商，代表职工参与与资方谈判，但现在这个机制没有建立起来，我们的这个作用就没法实施，或者受限制。现在我们在个别企业一直在推广集体协商，青岛现在有2700多家在企业内部开展了集体协商。效果好的多在外企，而国有企业流于形式，实际上是没有用的，私营企业一般不接受协商，只有比较大的私营企业才接受协商机制。现在青岛的劳资矛盾问题越来越多，继续下去就会两败俱伤。
为工人请愿，为政府分忧
主持人：我们能看到的是职工工资是在上涨的，您看怎样才算是解决了这个问题？
冯宇：工资的增长与物价的增长是一个被吃掉了还是超过的关系。衡量职工收入是否增长，要扣除物价增长。中国社会十大阶层中产业工人和农民倒数，最后一个是城市失业者。中国十大阶层是金字塔的结构，最底层就有产业工人。如果产业工人的收入长期得不到提高，三大社会矛盾的根源都在这里，第一就是干群矛盾，第二是贫富矛盾，第三是劳资矛盾。这三大矛盾的根源都是由于产业工人的收入偏低，工人的收入长期偏低，结果是会形成社会阶层对抗。现在社会上发生的很多恶性案件，都是仇官仇富造成的。
主持人：现在有没有积极的信息？
冯宇：现在政府开始认识到这个如何化解民众对社会的怨愤的心理，已经感受到了，起码有些官员已经开始比较理智地处理这个问题。山东省政府是比较关注民生的政府，很少有省政府能把财政收入的一半用到民生，山东省政府做到了，而且还提到要把收入的70%用于民生，恐怕在全国没有几个省能够这样做。现在的问题是政府投入是一方面，怎么建立机制是一方面。我们作为工会界别的代表，就是要为工人阶级请愿，为政府分忧。
文/图 本报记者李晓哲 郝园园 韦丽丽 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 李敏娜]
