青岛海关查获的来自印度的花生。(青岛海关提供)
5月27日，记者从青岛海关获悉，青岛市中级人民法院日前对青岛海关缉私局侦破的“花生飞料走私逃税”系列大案的其中一名嫌疑人作出一审判决：以走私普通货物罪判处被告人刘某有期徒刑一年，缓刑两年，并处罚金47万元，没收违法所得 50万元。据青岛海关介绍 ，刘某所在公司仅仅是保税花生行业性走私大案中的一家涉案企业，该系列案件共涉及进口保税花生 5万余吨，案值1.3亿元，涉税3100余万元。
令人蹊跷的微利生意
青岛海关缉私办案民警向记者透露，日前，青岛海关稽查人员在监管过程中发现境内很多家族私营的中小企业在海关申请进料加工备案，以加工贸易方式从印度进口去壳花生 ，经过简单分拣和重新包装，再出口到欧洲等国家。“这样的生意利润很低，企业抢着干肯定有猫腻。”海关缉私民警称，分拣花生的工艺非常简单，不可能产生高额的附加值，但运输、存储、加工、劳动力成本高昂，采用这样的方式进行贸易，企业利润非常薄，甚至是得不偿失。
青岛海关工作人员暗中调查发现，这些企业都是从事进料加工贸易的，备案的进口商品是“未分级去壳花生”，出口成品为“挑选分级后重新包装的花生 ”。备案资料显示，这些小企业资金状况一般，但进口保税花生却需要占用上千万元的资金，这样的资金风险谁敢承担？种种违背市场经济规律的迹象让海关工作人员意识到，这些以加工贸易方式进口的印度花生背后一定藏有不可告人的猫腻。
缉私部门通过市场调研和对企业的摸排调查最终证实了稽私人员的猜疑，这些从事“薄利买卖”的小企业原来干的竟是“飞料”走私的营生。
31嫌犯走私1.3亿元花生
“经过前期的暗中调查，我们注意到这起案件牵涉范围广、走私数量多，具备行业性走私大案的基本特征。”青岛海关缉私局侦查二处张军副处长介绍说，2012年3月26日，海关缉私警察和稽查关员组成20个行动小组在多地秘密集结，对嫌犯进行抓捕。
据当时参与行动的缉私警察回忆，企业已经提前毁灭了证据，海关缉私民警搜查时还遭到携带电棍的企业保安围攻。最终，缉私警察在一家企业的门卫处找到了一团皱皱巴巴 、沾满了菜汤油渍的进出货单，随后进入企业仓库的稽查人员又从企业电子邮箱的发件箱里找到了没有彻底删除的业务统计表，表里详细记录了每一批保税花生的出入库情况，并与门卫处沾满菜汤的进出货单完全匹配。铁证如山，31名犯罪嫌疑人当场被抓获。 青岛海关同时宣布，这起花生“飞料”系列大案共涉及进口保税花生5万余吨，案值1.3亿元，涉税3100余万元。
其中一名嫌犯被判缓刑
什么是“飞料”呢？记者在青岛海关关员的口中了解到，“飞料”是“进料加工”业务中的暴利违法行为。“进料加工”指的是国内企业采购进口原料，加工成品后再外销出口，企业进口时免交关税和增值税。“进口加工”业务要求加工出的成品必须全部出口外销，且不享受出口退税，有的企业为了从中套取暴利，就玩起“
狸猫换太子”的把戏，暗中将进口来的保税原料在国内出售，再用国产原料假冒进口保税原料生产成品出口核销，就叫做“飞料”。
目前，“花生飞料走私逃税”系列大案的其中一名嫌犯刘某被第一个宣判。市中院作出一审判决，以走私普通货物罪，判处刘某有期徒刑一年，缓刑两年，并处罚金47万元，同时没收违法所得50万元。另外，其他嫌犯的案件也将陆续宣判。
揭秘
“飞料”花生背后的暴利
青岛海关透露，花生是重要的农产品，国内开展去壳、烘焙等加工贸易由来已久。印度是花生种植面积最大的国家，其本土花生出油率比国产花生高，到港价格却比国产花生还要低 ，此次涉案花生90%产自印度。而且我国为保护农业初级产品、鼓励涉农高附加值商品加工和出口，对经烘焙、泡制等加工后的花生执行5%～15%的出口退税率，而未经加工的去壳花生，出口不享受退税。
印度花生出油率高，当然会受一些榨油作坊的青睐；国产未加工的去壳花生出口无退税，如何伪报出口以获得更多利润也让这些唯利是图的企业费尽心思。于是将免税进口的印度花生在国内高价出售，将本来也无出口退税的国产花生冒充进口原料分拣包装后出口核销，既偷逃了税款又牟取了暴利，可谓“一箭双雕”。这些企业通过“飞料”让印度的花生“飞”了进来，也让国产的花生“飞”了出去。
记者 王媛 杨冰 本报通讯员 陈星华
（来源：半岛网-半岛都市报）
