半岛都市报6月8日讯(记者 高晓飞 ) 7日，全市农村社区管理和服务创新实验工作情况汇报会召开。记者从会议获悉，全市社区管理服务创新实验的目标是今年年底前20个市级试点社区实现村庄合并；到2014年第十一届村“两委”换届时，20% 的农村社区实现村庄合并；到2020年，农村社区取代行政村成为农村基层社会管理实体和基本单元。
据悉，经过一年多的试点，港城已初步探索建立起了职责明晰、作用突出的农村社区组织体系，项目齐全、功能完备的农村社区服务体系，依法运行、多元参与的农村社区自治体系，资源集约、长效稳固的农村社区保障体系，形成了具有日照特色的农村社区管理服务体制，为农村基层组织建设搭建了新的框架。
据悉，目前全市已建成的农村社区基本达到了民政部提出的“五个全覆盖”(领导协调机制、社区建设规划、综合服务设施、社区各项服务、社区各项管理全覆盖)的标准，列入创新实验试点的社区初步实现了管理服务体制的转变。据介绍，日照市农村社区管理和服务创新实验工作的方向是，明确社区“两委”的职责、任务、权力，将其建成领导决策机构，覆盖村“两委”变成办事执行机构，行政村变为自然村，实行村庄合并，由社区取代行政村。
社区创新实验的目标是，今年年底前20个市级试点社区实现村庄合并，由社区取代行政村，实现农村管理体制和工作运行机制的根本转变；到2025年，具备条件的农村社区实现基础设施城镇化、农民居住集中化，建成特色鲜明、功能完备、和谐优美、文明富裕的农村社区。
目标同时对农村社区党组织、自治组织的职责、权力作出了明确规定，将乡镇和区县直8个部门共16项权力下放到社区，将村“两委”所有权力集中到社区，为社区开展工作，由社区取代行政村提供必要条件，奠定良好基础。合村要坚持“五不变”政策：原行政村的土地承包关系不变，原行政村的各项承包、租赁合同及合理优惠政策不变，原村级资产、债权债务不变，原村名不变，原行政村村民的福利待遇不变。
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日照首设环保公众开放日
半岛都市报6月8日讯(记者 侯彦平)环保一直以来都备受市民广泛关注，日照市空气质量是如何监测的？各企业又采取了哪些措施防治污染？6月6日，日照市环保局举办“环保公众开放日”活动，为市民解疑答惑。
6月6日上午，来自各行各业的环保热心人士参加了环保公众开放日活动，他们听取了来自市环境监测站的环境监测情况、全市石材加工污染综合整治工作情况汇报以及华能日照电厂、亚太森博浆纸有限公司、日照钢铁有限公司、日照港集团有限公司通报环保工作的有关情况，进一步了解了日照市目前的环保情况。代表们还到四家企业参观了厂区的环保措施情况。
日照市环保局批评监督员王永先表示，公众开放日是一个创新之举，让牵挂身边环境的老百姓有了解真实情况的机会，“各家企业确实为环保做出了不小的努力，但环保工作随着生产生活的发展永无止境，政府 、企业、民众仍需共同关注与维护”。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张珍珍]
