公共卫生服务项目扎实推进，惠及城乡居民。
疾病预防控制工作常抓不懈。
市民在办理新农合。
记者从
莱西市
卫生局获悉，今年以来，莱西市卫生局围绕莱西市中心工作，按照保民生、促发展的要求，充分发挥部门职能作用，统筹安排，开拓创新，扎实推进，各项工作取得了新的进展，卫生建设成果惠及广大群众的成效日益显现。
新农合制度不断巩固完善，保障水平稳步提高
据莱西市卫生局的相关负责人介绍，今年，新农合筹资标准提高到了每人每年375元，筹集基金总额达到2.27亿元，参合率100%；一、二、三级定点医院的住院报销比例分别提高到90%、70%、55%，年报销最高限额17.2万元；镇卫生院和村卫生室门诊报销比例达到40%，保障水平稳步提高，农民就医负担明显减轻。
“开通了新农合‘一卡通’工程，自下半年开始，参合居民便可持卡进行参合、就医、报销、查询，并可办理银行业务；继续开展农村重大疾病
医疗保障工作，将儿童先心病、白血病等20个病种的住院报销比例提高到75%，通过‘爱心行动’为48名先心病儿童进行了免费手术治疗。”莱西市卫生局相关负责人说，莱西市卫生局将大病门诊报销病种扩大到11类，继续做好了22类大病的医疗救助工作，上半年为628名参合人员现场发放救助款177万元；建立了重大疾病医疗保险机制，按参合居民每人每年15元的标准向商业保险机构购买大病保险，患重大疾病的参合居民可在新农合常规结报后获得重大疾病保险补偿。新农合抵御大病的能力显著提升，农民“因病致贫”、“因病返贫”问题得到了有效缓解。上半年，共为3.5万人次报销住院费用9361.2万元，为61.6万人次报销门诊费用615万元；门诊和住院补偿比分别达到57.43%、67.01%，较2012年分别提升了14.43%、7.54%，住院补偿比提升幅度列青岛8区市第一。
公共卫生服务项目扎实推进，惠及城乡居民
据了解，莱西市卫生局全面实施了11项基本公共卫生服务项目和6项重大公共卫生服务项目，并将基本公共卫生服务人均服务经费提高到了35元，公共卫生服务项目工作一直走在青岛各区市前列；启动了基层妇保、儿保门诊的规范化建设工作，为13处卫生院配备了新生儿产后访视包，组织基层妇幼工作人员进行了轮训。
“截至目前，共为67.6万名城乡居民建立了居民健康档案，建档率90%；累计为25.7万名高血压、糖尿病、重性精神病患者、65岁以上老年人、0岁～6岁儿童和孕产妇提供了免费保健。为6148名15岁以下儿童进行了乙肝疫苗免费补种；为572名贫困白内障患者进行了复明手术补助；为1.5万名农村孕产妇住院分娩进行了补助；为5.6万名农村妇女免费进行了乳腺癌、宫颈癌检查；为1847人次孕产妇进行了产前筛查；为2438人次新生儿进行了疾病筛查；完成农村饮用水水质监测600份 。”莱西市卫生局相关负责人介绍说，公共卫生服务项目实施以来，基层卫生人员通过入户查体、定期随访、开展健康教育等方式，为辖区群众提供医疗保健服务，讲解健康生活方式 ，促进了基本公共卫生服务的均等化，城乡居民健康水平和健康意识得到了提高。
基本药物制度全面实施，群众得到更多实惠
据了解，在莱西市16处卫生院和627处一体化村卫生室全面实施了国家基本药物制度；探索建立了药品配送企业信用管理机制，定期对药品配送企业基本药物配送情况进行评价，指导卫生院选择信誉好、配送能力强的企业配送药品；卫生院及卫生室配备使用的523种基本药物全部实现了省级网上统一采购、配送、结算和零差率销售；为缓解一体化村卫生室的资金压力，解决村医后顾之忧。
安排新农合周转金542万元，由卫生院为村卫生室免费代购、配发药品。加强基本药物的使用管理，保障群众用药安全，对卫生院(室)实行处方点评，通过信息系统对辖区内村医开具的处方进行抽查，指导、督促卫生院临床医生和村医合理使用基本药物。目前，莱西市镇村两级医疗机构的处方合格率已由制度实施前的70%提高到95%以上，联合用药行为也逐步趋于合理；单张处方平均金额由实施前的40元左右下降到12元左右，村级药品价格平均下降46%，门诊人次平均增长18%，为群众节省医药费用360万元，群众就医负担明显减轻。
镇村卫生一体化管理开拓创新，村医服务能力不断提升
实行了包保责任制和明查暗访制，莱西市卫生局领导班子成员对627处卫生室实行包保责任制，各包保人每月对所包的规划内村卫生室至少开展一次抽查，每两个月完成一轮对 627处卫生室的全面检查，每季度逐一进行明查暗访。为加强对村医在岗情况的管理，4月份在村卫生室电脑上安装了摄像头，便于市镇两级通过QQ 聊天模式对村医的在岗情况进行随机抽查，建立了村医电话或短信请销假及请假挂牌告知制度，在岗抽查和请销假情况计入考核结果。
“采取多种形式加强村医的岗位培训和医学教育 ，提升服务能力，组织村医每季度分批到卫生院轮训，相关科室指定专人进行‘传、帮、带’，包括常见病诊疗技术、规范开具处方、基本公共卫生服务、基本护理技术和计算机基本操作技术等。发挥二级医院“卫生支农”的作用，在培训卫生院医务人员的同时，将帮教延伸到村卫生室，使村医的业务水平得到提高。”莱西市卫生局相关负责人介绍说，实行逐级考核、分级负责的管理模式，并采取每季度拨付80%、年终根据考核结果拨付20%的方式发放村医补助。每季度对服务任务落实情况和群众满意度进行考核，对不达标的督促整改落实，直至达标后再予发放，既保证了村医按照服务量拿到补助经费，又确保村医的服务落实到位。
据介绍，今年5月6日，在莱西市召开的青岛市巩固基层运行新机制加强绩效考核管理现场会上，青岛市副市长栾新对莱西基层医疗机构绩效考核制度给予了充分肯定。
疾病预防控制工作常抓不懈，防控效果显现
据了解，年初，面对突如其来的H7N9禽流感疫情，莱西市卫生局成立了人感染H7N9禽流感防治工作领导小组和疫情防治专家组，制定了人感染H7N9禽流感应急处置预案。“4月5日起启动了不明原因肺炎日报告制度；对各医疗卫生单位进行了两次督导检查，确保各项措施落实到位。今年上半年，莱西市无一例H7N9禽流感发生。加强了流行性腮腺炎、手足口病等传染病防控，对全市医疗机构、小学和托幼机构进行了一次拉网式检查。截至目前，我市共报告手足口病例74例，较去年同期(168例)下降56%，是青岛地区报告病例最少的区市。”莱西市卫生局相关负责人介绍说，莱西市卫生局认真落实了国家扩大免疫规划工作，3月份为8月龄～3周岁儿童进行了3041针次的麻疹疫苗查漏补种；6月1日起全市7处产科接种室全部实行了信息化管理；在接种门诊开设了“妈妈课堂”，向家长讲解接种知识。今年上半年共接种各类疫苗8.7万针次，基础免疫接种率98%，加强免疫接种率96%，儿童建卡、建证率达到100%。
莱西市卫生局的相关负责人表示，下一步，莱西市卫生局将深入推进二级医疗机构的建设和管理，加快基层医疗卫生机构建设步伐，加大投入，逐步完善基层医疗机构基本医疗设备配备，强化镇村卫生一体化的服务能力建设，完善管理体制和乡村医生的绩效考核机制，不断满足群众就医需求。
文/图 记者 迟凯 本报通讯员 顾昭海 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 孙瑶瑶]
