律师进村帮村民排忧解难。
日前,
莱西市
夏格庄镇王家泊南村村民王某,因土地叫标与村委发生合同纠纷,双方各持己见,相持不下之际,同时想到了镇政府聘请的法律顾问张庆利律师,张律师进村听取了双方情况后,从法律的角度开始给双方进行了剖析,引导双方通过法律程序解决问题,不仅避免了矛盾的进一步激化,而且将问题圆满解决。对此,村民们纷纷表示:“庄户人不花钱,就有律师上门服务,少操心,少上火,还能办大事。”
帮农民工讨工资
据张庆利律师介绍,目前,农村70%~80%的信访属涉法、涉诉案件,很多群众因为不懂法,方法、路子不对头,可能是跑了很多部门,耗时长,但解决不了问题,进而形成上访。“开展律师进村后,法律顾问到现场,能提前介入事件,提前进行法律指导,指明解决问题的方法、途径等,及早化解矛盾纠纷。”张庆利律师说。
“要没有律师进村,俺们50多名农民工当初不仅过不好年,还不知要惹多大的乱子,俺真得好好感谢张律师,好好感谢政府。”至今谈起政府、律师携手帮助农民工讨薪的事情,当事人张桂红、吴乃富等人一直是谢字不离口。
原来,2011年的春节前夕,夏格庄镇驻地一服装加工厂老板因管理不善,资金链断裂,害怕见农民工就躲了起来,57名农民工在讨薪无路的情况下,全来到镇政府大院,个别农民工甚至扬言要与加工厂老板同归于尽。镇政府一面安抚群情激昂的农民工,一面迅速联系张律师赶到现场。
“当初,农民工手里一没有合同,二没有欠条,弄不好就成了死账,甚至闹出大乱子。”张律师说。根据张律师的建议,政府迅速联系服装加工商到现场,除了先让其拿出一部分钱保证农民工回家过年,还分别给农民工打了欠条,因为处置得体,手续完备,事件迅速化险为夷。
律师进村是便民实招
推行律师进村化解基层矛盾于无形,是莱西市夏格庄镇创新社会管理的便民实招。据该镇人大主席王洪亮介绍,前几年,政府工作人员在调解处理基层纠纷时,因为法律知识的不足,主要靠情理来沟通,无形中在群众与政府之间形成了一道“鸿沟”,尤其是涉及群众与村委、政府部门之间的纠纷时,一些群众认为政府有偏向,造成了部分群众对政府的不信任,甚至产生了越往上级上访越容易解决问题的误解。
2009年春天的一个偶然机会,王洪亮主席在某村协调处理征地,因为补偿问题,在当事人对政府、村委一干人严重抵触陷入僵局时,恰逢张庆利律师路过,当事人也正好跟张律师熟悉,当事人说:“俺现在谁也信不过,张律师,俺就信你,你跟俺说说,法律是咋规定的?给俺补偿多少才合理?”张律师问明情况后,以中间人的身份,不偏不倚地向她耐心地讲解了国家土地补偿政策、标准,并最终协调双方达成征地补偿协议。“政府不好介入的事情,律师介入能这么让人信服,这让我们很受启发。”王洪亮主席说,“再说,现在农村涉法、涉诉案件日渐增多,何不来个律师进村,既能更好地规避政府行为,又能为群众提供法律援助,两全其美。”
于是,从2009年5月份开始,夏格庄镇政府在全市率先启动了律师进村制度,由政府每月出资1200元,聘请莱西市昌诚法律服务所张庆利律师担任法律顾问,基层群众有难事,法律顾问免费为群众提供法律援助。
化解基层矛盾纠纷400余起
如今,有烦心事,找政府律师顾问,成了夏格庄镇群众的共同心声,合奏出了夏格庄镇农村的和谐稳定。据悉,近年来,通过律师进村活动,共化解基层矛盾纠纷400余起,该镇的信访案件和矛盾纠纷案件同比下降了50%以上,大部分案件在基层得到妥善处理。
政府买单请律师为群众提供法律援助,援出了信任,援出了鱼水情深,“现在咱政府干部和张律师进了村,群众都亲得不得了。”该镇司法所张伟伟所长说。也正因此,夏格庄镇还先后获得山东省模范人民调解委员会、青岛市司法行政系统先进集体和平安青岛建设先进集体等荣誉称号。
文/图 记者 孙澳丽 通讯员 张伟伟 (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 孙瑶瑶]