杜绝临时工执法 关键在治官

2013-11-28 15:59   来源: 半岛网-城市信报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/温江桦

  据报道,我国将全面清理行政执法人员,严禁未取得执法资格的人员执法,将履行行政执法职责的合同工、临时工调离执法岗位。十八届三中全会精神中央宣讲团成员、国务院法制办副主任袁曙宏在日前公开发行的三中全会《决定》辅导读本中撰文披露上述内容。

  干活当驴,打人当枪,出事当球,“临时工”早已沦为官方话语字典的高频词汇,也成为其屡试不爽的“卸责”之举。鉴于“临时工现象”对政府公信的严重戕害,与对法治建设的重大损伤,剥离“临时工执法”,其实早就付诸实践,起码,在法律层面就已三令五申。但是,掐断供给,不如全面扑灭需求。只要刚需仍然存在,难免死灰复燃。那么,需求的源头在哪?当然是地方政府和其相关部门。如果地方政府或者其相关部门,私自将执法权外包,或者将行政强制措施私相委托,那么临时工就只能如同韭菜一样,割完一茬再长一茬,清理“临时工执法”便注定陷入死循环。

  追责,并且一定要重重问责!《行政处罚法》中规定,违反关于委托处罚规定的,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。《行政机关公务员处分条例》对此有清晰的罚则:违反法律、法规规定进行行政委托的,视情节轻重,有警告、降级甚至撤职处分。

  因此,“全面清理行政执法人员”,不应该单单盯着临时工,更应将目光严肃打量“雇用者”,只有这样问题才可能得到真正解决。(作者系媒体人)

  

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