文/
陈小二
2月15日，记者从天津市有关部门获悉，从16日0时起，天津将实行小客车限牌限行措施。车牌照将实行无偿摇号和有偿拍卖。当日天津各大4S店均人满为患，4S店也挂出了连夜经营的通知，市民“抢”车如抢购白菜一般。
“半夜鸡叫”的信息披露方式向来为千夫所指。遗憾的是，这种信息发布方式非但没有退出江湖，相反，还颇具传染性。这不，天津市就在周日傍晚19：00点宣布，将开始限号。且从宣布限号到实施，仅有五个小时的时间！为此，天津市民不得不挈妇将雏，从温暖的被窝、朋友聚会的饭店、正在参加着的婚礼现场……狂奔到各4S店持币抢车，好端端一个周末变得疯狂而焦躁。据业务员称，10万的车当天就已全部售光，剩下的仅是20万～30万高档车，且必须付全款才有机会上牌。无奈之下，很多人不得不买了3万元左右的QQ，还有人甚至贷款买了一部低档车。
我们不禁想问，地方出台公共政策为何如此匆忙？为何要给市民造成如此大的困扰与不变？限号、拍号，这可以说是牵涉全体天津市民的民生大事，为何非要搞“半夜鸡叫”？越是这样偷偷摸摸，越容易令人怀疑地方政府动机不纯——如此“偷袭”百姓，无非是想日后拿着号牌多拍卖点钱。
公共政策本应面向市民、服务市民，却在公布之前既不进行广泛民调，也不公开听取民意，更不让专家进行论证，就匆匆忙忙公布，这既是对民意的背弃，也是对公共政策公信力的伤害。
清华大学公共管理学院副教授贾西津认为，公民的广泛参与可减少政策上的流弊与个人的私欲，进而确保一个更可行及公平的决策，还可以减低执行时遇到的困难，有利于政策的有效执行。既然如此，政府屡推“半夜鸡叫”式的突袭政策，就难免令人怀疑其真实的目的与动机。而这样匆忙推出的政策，其公信力必然也在民众心目中大打折扣。
就拿天津推出的限号令来说，政府说是为出于控量、防堵、治霾三方面考虑，可是，据统计，天津市目前的机动车保有量不过236万辆，这个数字差不多是东京的四分之一，纽约的六分之一，可东京、纽约都限号了吗？这恰恰凸显出政府在交通管理、城市布局方面的欠账。如今，一见到拥堵地方政府就想到利用手中的权力限号、拍卖、收费，这等于是让市民对决策者的失误埋单，这不仅仅是懒政，政府更涉嫌滥用手中的公权力敛财。
对于治堵，国际通行的惯例是压缩公务用车比例、合理规划公交交通路线，而不会动不动就限号，还热衷于搞突然袭击，学周扒皮玩“半夜鸡叫”。当年，广州为了治堵，搞了一回限购“半夜鸡叫”；后来，北京为了治堵，政策推出也搞了一次“半夜鸡叫”……如今再看看这些城市，是否因为限号、限购而变得畅行无阻呢？那些当初信誓旦旦出台政策的部门恐怕要赧然了吧。
其实，这样违背民意、匆忙出台的政策，只会令公众反感，令人民揣测——拍卖所得到底去了哪儿？至于能否治得了城市的拥堵病，恐怕大家心中有数。(作者系岛城时评人)
半岛网辣蛤蜊评论（
http://news.bandao.cn/lagala/）原创作品，转载请注明来源。 （来源：半岛网-城市信报） [编辑: 林永丽]
