文/
邓海建
1月8日，由中国社会科学院旅游研究中心和社会科学文献出版社联合主办的“2013～2014年《旅游绿皮书》新闻发布会”在北京举行。绿皮书建议，为应对旅游拥挤，应继续推动法定节假日放假安排的优化，包括增加2至6天法定假日，以期恢复“五一”黄金周，加长“春节”放假时间等。
黄金周来回折腾，已经分不清对错。除夕假的纠结还没过去，延长五一的声音又起。客观地说，假日办成了“倒霉熊”，干了活还招来骂。中国的假日究竟是多还是少，这是个“横看成岭侧成峰”的难题。为什么我们在一两天的假日上如此纠结？这个问题恐怕离不开以下几个背景：一是法定假日不少，但带薪假一落千丈。二是平时过于劳累，假日才会极度珍惜。平时加班还不是最惨的，无偿加班恐怕才是真正“怒而不敢争”的普遍现象。
眼下，放假安排的权力掌握在全国假日办手中，但一盘棋的放假安排，往往是牵一发而动全身，多一天、少一天，左右为难。那么，为什么不能将众口难调的放假权，下放给省级等地方部门呢？1月6日，财政部发布《中央和国家机关差旅费管理办法》，其中，住宿费、伙食补助费将根据经济发展水平不同，分地区设定标准，目前尚未规定具体数额。这体现了世易时移、因地制宜的取向，那么，在放假这回事上，为什么不能也是如此操作、分而“放”之？
对于中国人来说，2013年的年度感受就是一个“累”字。在老板过于强势、休息休假权常被蚕食的现实语境下，多放一两天假，恐怕比纸上谈兵地计算加班费要有意义多了。文武之道，一张一弛，经济要可持续发展，人力资源更该可持续利用。远的不说，成全一个小长假，究竟又能有多难呢？(作者系媒体人)
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