文/
黄春景
部分地区新一轮车改被指“作秀”糊弄民众，这是一个引人关注的警示信号。公车改革的呼声喊了多年，但总是陷入“越改越多、越改越乱”的困境，往往在风头上把公车“改”一阵子，实质还是换汤不换药。眼下，“公车照坐、补贴照拿”的现象大有“回潮”之势，足见车改还是停留于“应付式”，终究还是难以做到“釜底抽薪”。不止是公车改革，其实每一项改革只要触动某些人的利益，如果没有完善的、及时的配套措施，就会造成“改而不革”的现象，车改被指“作秀”就是最好的说明。
在现代国家建设过程中，公车不是官威和特权的官轿。公车管理失范，不仅有损一国官员形象，更是政治伦理缺失的体现。基于此，车改被指“作秀”糊弄民众，不能仅仅止于围观，尤需作更深层次的反省。“屁股底下一座楼”，这是群众对公车的形象比喻。公车改革早已不是个新话题，而每一次喧哗过后，公车不但没少，反而越来越多，越来越豪华，私用现象也越来越严重。对此笔者不禁要问，公车治理为何这般难？
近年来，车改不可谓不轰轰烈烈，一场被称为遏制“车轮下腐败”的持久战已经打了数十个年头，真正收效明显的战役却是凤毛麟角。各种各样的公车改革模式，结果沦为“雷声大雨点小”，公车腐败之风并没有真正刹住。究其根源，罪魁祸首恐怕还是利益惹的祸。在利益驱使下，特权无处不在、无时不在，几乎涉及公车的每一角落都弥漫着特权的气息。不难看出，车改依然没有走出权力自肥的怪圈。
就目前来看，各地车改大致分为三类模式：一为公车货币化，二为公车集中管理，三为两者模式的结合。笔者认为，模式再多关键还得体现在落实上。梳理近些年各地公车改革的做法，失败的教训并不少见。比如，一些地方曾经把公车改革弄成赤裸裸的“分钱”，区委书记、区长每年“车补”居然高达七八万元。消息被曝光后，这种背离公车改革初衷，排排坐分果果式的“车改”被果断叫停。再有，一些公务车成特权车，把民用车道变成了公务车道，耀武扬威的特权泛滥，引发了极大的民愤。
一言概之，车改之所以被指“作秀”糊弄民众，首先是车改在执行中变质变味。从字面上看，感觉公车改革还真是替政府节省了不少钱。可是仔细琢磨，发现每年公车开支虽然是节省了，但是交通补贴却增加了。如此“拆东墙补西墙”的公车改革，不要也罢；其次是因为政策本身没能满足民众的要求，而且缺乏民众参与。官员既是运动员又是裁判员，公车改革最终只能是一场“秀”。只有放开手让民意参与到标准制定和监督实行等各个环节，车改才有望“去魅”，进而释放出车改的“最大红利”。(作者系时评人)
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