成为嘉兴知事很专横
1917年1月，北京政府任命北洋军人杨善德为浙江都督，同时任命北洋官僚齐耀珊为浙江省长，
张昌庆等北洋系官僚随二人南下浙江。当时，社会治安不稳，夺案迭出，嘉兴县知事张梦奎为此被撤职。到了2月份，省长齐耀珊便派张昌庆任嘉兴县知事。他依仗了大总统徐世昌（张昌庆早年追随徐世昌）的势力，办事非常专横严酷。
他专横到什么程度呢？当年9月14日晚，嘉兴城区蒲鞋弄儿童“作迎灯之戏”(现在的闹花灯)，警察前去禁止，逮捕数名儿童，在追捕中，有儿童溺水致死。孩子家长和不少居民第二天去警察局质问，街上很多人都表示同情，一时人群集聚。
县知事张昌庆一听，马上去镇压，还命令卫队开枪向人群射击，乡民吴金荣正好从这里走，中弹身亡。人都死了，张昌庆只派人给了死者家属80元，好让他家人买棺材。城内各界人士纷纷不平，有人向省里面告，省里面害怕事态扩大，就将主持灯会的一个道士判了4年刑，这事儿就这样不了了之了。草菅人命的张昌庆仍然作威作福。
嘉兴市档案局资料显示，同年9月，嘉兴县农民每天有百余起赴县署请愿，县署吏员竟向农民每人收印花税一角作为传达费。l0月13日，新丰区农民100余人请求县知事张昌庆救灾，县署官员恶言恐吓，激起了公愤，农民捣毁了办公室，张昌庆惊呼：“暴民作乱”，马上派兵镇压。
1918年12月27日，新塍乡民又有2000余人赴县告荒，要求减免租赋，县知事张昌庆电令军警逮捕7人，由戒严司令部贴出告示称：“依戒严条例严加惩处”。
太过专横被驱下台
据嘉兴一中网站材料显示，1919年7月18日，嘉兴学生爱国会为支持筹设国货陈列所，在教育讲演厅前演剧募捐，结果就遭到了县知事张昌庆、驻军团长兼戒严司令夏兆麟的干涉和镇压，他们唆使军警殴伤爱国学生，导致省立二中学生朱培生等被打成重伤，学生印送的千余本国货调查录被张昌庆“亲手抛入河中”，演出服装、道具、资金被军警掠夺，这一下子就激起了民愤。
嘉兴地方开明士绅顾企先联合各界人士，发动驱逐张昌庆，满街都贴上了“驱逐民贼张昌庆”的标语。在《汪知事》一文中，记录描述了这候地方官员的施政风格：“在我还只有七岁的民国八年，嘉兴出现了这时还没有‘标语’这一名称的标语，写着‘驱逐民贼张昌庆’。为的是商业学界，要赶走一个不与地方上和洽的县知事……来了一个名叫汪莹的新知事。这汪莹好像是湖南人，生来不长不短，有一副和气面孔。见人总是笑嘻嘻，手段相当圆滑，一反那个十足官僚作风的张知事。不要说对一些地方上所谓缙绅之流，就是商店里的雇员，拉车的车夫，都保持着点头的功夫。”
与此同时，嘉兴及海宁、嘉善、海盐、崇德等地教育学会致电浙江督军、省长等，要求伸张正义，嘉兴学联在《申报》上发表《泣告国人书》，呼吁各地声援。在舆论的强烈谴责下，知事张昌庆于1919年8月23日被迫辞职。
张昌庆重修烟雨楼
其实，张昌庆在专横的这些年里，虽然多是为自己谋取利益，但也无意中给后代人留下了一些美好的东西，比如嘉兴的烟雨楼，就是他重修的。
烟雨楼，是浙江嘉兴南湖湖心岛上的主要建筑，也是嘉兴的标志性古建筑。因唐朝诗人杜牧“南朝四百八十寺，多少楼台烟雨中”的诗意而得楼名。
著名画家、诗人吴藕汀先生在《烟雨楼史话》中考证了烟雨楼的来历，并介绍了南湖风景，这南湖，就是共产党创始者们泛舟湖上，召开中共一大的南湖。如今的烟雨楼，是在民国七年(1918年)重修的。
烟雨楼起自五代，清康乾时期最盛。“烟雨楼”三字初见在宋朝南渡以后。“烟雨楼”的名称，历史上最先见到的记载，是至元《嘉禾志》中宋吴潜作的一首《水调歌头》词——“题烟雨楼”。
据吴藕汀先生的《烟雨楼史话》记载：民国六年，张昌庆来到嘉兴，依仗了这时的大总统徐世昌，办事非常严酷，对于鸦片主张“严治”，一时雷厉风行。抽烟的都是些有钱人，他就罚款999元(当时规定罚款额不得超过1000元)，罚了很多人，数目不小。
狠罚的这些钱，多少是为了公多少为了私？自然不难想象。这样一来，便有土豪乡绅去上司那里告状。这便更加迁怒了张昌庆，干脆故意为难他们。后来有人到京里告他，他不得不把罚款的一部分钱拿出来建“烟雨楼”，以掩饰他的劣迹。不足的数目，他就向各界筹募，光工料费用就花了两万多元，楼还没有造成，张昌庆就被免了职。
张昌庆创议重建的烟雨楼，一直到民国八年才落成。楼造好了，还没有碑记，就是楼下的匾额“楼台烟雨”四个字，也是由下任县知事汪莹所题。
烟雨楼后的假山全为太湖石叠成，传为明代造园家张南垣所作，至道光年间已倾圮零乱。张昌庆重修烟雨楼时，聘请了当时嘉兴城内寄园老板、常熟人沈石荪主持整理，重新堆垒成栩栩如生的虎、豹、狮、象四兽形状，游人称绝。据载，当时那些假山石大部分是乾隆南巡时地方官从王店吴源起的吴园移来的。道光时姚驾鳌《梅花溪棹歌》诗云：“给事园林花堰通，庭中窠石更玲珑。游人若忆三峰好，近在南湖烟雨中。”
这次烟雨楼的重建工程较大，在遗址上建造了两层楼房，外加四周走廊，结构坚固，外观也很宏伟壮丽。大楼之前钓鳌矶上的八咏亭，因有碍观望，故而将亭拆去，移建在城内瓶山之颠，抗日战争时期被拆毁。城市信报记者 魏军
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