优化出入境环境 166名外籍人员在青拿到"中国绿卡"

民警正在办理相关业务。

文/图　半岛记者　孙桂东　通讯员青公宣

从2019年1月1日起,外国人员申请相关签证以及居留许可延期的时候,就更方便了。记者从青岛市公安局出入境管理局了解到,为了深化“放管服”,提供更好的服务,办理相关证明时的部分材料可以不用再提交,时间也更加迅速。

“一次办好”　服务更便利

近年来,青岛市公安局出入境管理局深入推进“放管服”改革和“互联网+签证”政务服务,通过积极推进“一站式集成服务”、缩短办证时限、开通签证服务绿色通道、创新绿卡服务方式等一系列便民利商新举措,全面提升了签证工作水平,签证证件受理量、“中国绿卡”受理、获批量均在全省处于领先地位,境外人员签证业务100%达到了“只跑一次”的工作目标,得到了社会各界广泛认可,有力助推青岛市引智引才经济战略及经济社会又快又好发展。

2018年度,共签发各类外国人签证证件及其他境外人员证件近2万件,位列全省第一。截至目前,共受理外籍人员永久居留申请189人次,获批166人次,在全国和全省均处于领先地位。境外人员签证业务100%达到了最多只跑一次的工作目标,顺应了社会发展,满足了人民需求,赢得了社会各界的广泛好评。

为外籍人士提供签证、居留便利

2019年1月1日起实施,外国人员申请商贸签证(M字签证)、短期探亲签证(Q2字签证)、短期探亲及处理私人事务签证(S2字签证)和团聚类居留许可延期时,若接待人、被探望人、寄养受托人不变,可免提交家庭成员关系和亲属关系证明；申请交流、访问、考察等活动签证(F字签证)、高层次人才和急需紧缺人才签证(R字签证)、短期学习签证(X2字签证)、M字签证及工作类、学习类居留许可延期时,若接待单位不变,可免提交单位依法登记证明。

为给在华工作、学习、生活的外籍华人提供更为便利、务实的出入境环境,公安部决定进一步优化外籍华人入出境和停居留措施,将签证由之前最长1年多次有效,放宽至5年内多次有效；将居留许可期限由之前最长不超过3年,增加至5年。　

对来华探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人,公安机关出入境管理机构可按规定签发5年以内多次入境有效签证；对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人,可按规定签发有效期5年以内的居留许可。

设立绿色通道　助推引智引才

为确保出入境“放管服”改革取得实效,出入境管理局紧紧围绕服务青岛市人才强市战略,不断转变服务理念、创新服务举措,大力优化便民营商环境,助推青岛经济社会向纵深发展。

在受理大厅设立“高层次人才服务专窗”,配备服务专员,对经济社会发展急需的“高精尖缺”外国高端人才及其亲属提供快速服务通道,依规签发2至5年外国人居留许可,并将外国人居留证件的签发、延期、换发由公安部规定的15个工作日内缩短至7个工作日内,将“海外高层次人才及其亲属办理居留证件”的办证时限缩短至5个工作日内,将“海外高层次人才及其亲属办理签证或延期”的办证时限由公安部规定的7个工作日内缩短至3个工作日内,最大限度为海外高层次人才提供居停留便利。

围绕全市重点区域、重点项目企业建设,打造签证证件服务“绿色通道”。对重点区域、重点项目企业的外籍人员因紧急商务活动、奔丧、治疗紧急重症、探望危重病人、处理境外突发事件等特殊事由需要加急办理签证证件的,均可通过“绿色通道”加快办理。今年以来向海外高层次人才提供100余次优质、高效的签证服务,受到了外资企业和海外高层次人才的欢迎和好评。

近两年,青岛市公安局出入境管理局先后为某公司董事长、加拿大籍华裔院士；“白玉兰纪念奖”、“2017年齐鲁友谊奖”获得者、国家外专局“高端外国专家”项目和山东省外专局“智慧山东”项目海外高端人才,现担任青岛某高校研究所执行所长的德国籍海外高端人才办理了两至五年的居留许可；为某公司总裁、国家高层次人才的家属及某大学教授办理了外国人永久居留身份证。

万达东方影都是青岛市打造“世界影视之都”的重点项目,目前已有多部好莱坞影片入驻拍摄,并有三百余名外籍员工来青工作。为确保所有外籍工作人员合法合规、顺利稳妥地在青完成各项拍摄工作,青岛市公安局出入境管理局前期已与青岛万达影视服务公司的负责人员进行了对接,制定了工作预案,并对相关法律法规、业务知识进行了宣传培训。截至目前已为《环太平洋2》《封神三部曲》《长城》《流浪地球》《疯狂的外星人》等多部影片的外籍工作人员办理了签证证件。

《琴屿秀》是由中共青岛市委宣传部主办,以“彰显青岛特色,延续上合文化”为基调的文化演出项目,邀请了来自墨西哥、西班牙、俄罗斯、乌兹别克斯坦等多个国家的60多位艺术家,演出时间从2019年1月1日持续到2019年4月28日。青岛市公安局出入境管理局合理安排警力,先后为60多名外国人办理了签证证件的延期。