市南、市北、四方和李沧区要有计划有步骤地推进老企业的搬迁改造,重点发展都市型工业,逐步形成以服务业为主体的产业结构;崂山、黄岛和城阳区依托主城区,发展成为高新技术产业和先进装备制造基地;即墨等郊区五市应发挥半岛制造业基地中心带的区位优势,成为先进制造业基地……近日,本市发布《青岛市工业布局调整指导意见》(讨论稿),对工业布局做出优化调整,实现工业发展与城市发展的良性互动,逐步使各区市成为全市工业发展的主阵地,在市区居住,到郊区上班,将成为越来越多青岛人的生活形态。
规划新一轮工业布局
随着建设“三个基地、三个中心”经济发展战略以及“环湾保护、拥湾发展”城市发展战略的实施,本市的城市功能和区域定位将发生重大变化,现有工业布局已不适应城市新的发展需求,进行调整优化势在必行。
按照“环湾保护、拥湾发展”的战略要求,原来以工业为主的胶州湾岸线将调整为生态岸线、旅游岸线、生活岸线,环湾工业带布局需要调整优化,明确重点发展和严格限制的领域和项目,提升产业发展层次和水平,防止低水平建设。主城区特别是四方、李沧老工业区经济结构和产业布局需加快调整,传统产业要向郊区工业园区加快转移。胶州湾北部作为“环湾保护、拥湾发展”战略重点发展区域,是城市布局调整中的决定性环节,要合理选择和布局产业,打造城市发展新的增长极和现代化中心城区。
郊区成工业发展主阵地 根据新的布局规划,本市工业总体布局将充分考虑各区市环境资源承载能力,结合区域功能定位和发展方向,确定本市工业重点发展区域、优化发展区域、限制发展区域的梯次布局,逐步使各区市成为全市工业发展的主阵地。
市南、市北、四方、李沧区要有计划有步骤地推进老企业的搬迁改造,重点发展都市型工业,适度发展特色化、环保型和以促进就业为主的轻型加工业,大力发展生产型服务业,逐步形成以现代服务业为主体的产业结构。
崂山、黄岛、城阳区应依托主城区,重点发展电子信息、生物及新材料等高新技术产业和交通装备、精密装备、专用装备等先进装备制造业,成为高新技术产业和先进装备制造基地。
即墨、胶州、胶南、平度、莱西市应充分发挥半岛制造业基地中心地带的区位优势,进一步加强地区产业协作,承接半岛城市群发展和青岛主城区产业辐射,积极发展食品饮料、纺织服装、化工橡胶、汽车及零部件、家电电子、钢铁、船舶及海洋工程、农产品深加工等产业,成为先进制造业基地。
规划建设8大产业基地
根据新的工业布局,工业分类布局将突出青岛工业发展的“三大”(大企业、大项目、大基地)特征,着力打造电子信息、汽车、船舶及海洋工程、机车、石化、钢铁、纺织服装、生物及新材料8大产业基地,成为全市工业发展的制高点。
这些基地包括:建设以青岛高新区、青岛经济技术开发区、城阳区为核心的具有国际水平的电子信息和信息家电研发生产基地;青岛经济技术开发区主要建设微型车生产基地及面向海外市场的中高档轿车生产基地,城阳区和即墨市主要发展中重型卡车、专用汽车及轻型车;在海西湾、女岛和董家口建设船舶及海洋工程产业基地,建设以青岛经济技术开发区、青岛临港经济开发区、胶州洋河装备制造工业功能区为载体的船舶零部件生产基地;在城阳区和胶州湾北部高新区建设以产品研发为导向、主机产品为核心、重点零部件相配套、物流供应为补充的集研发、制造、物流于一体的高速列车产业基地;在黄岛和胶南董家口建设以炼油、乙烯、芳烃大型炼化一体化项目为龙头,以有机化工、合成材料为主链,以密切关联的高新材料、生物医药和环保等高新技术产品为延伸的国家级石化产业基地;在胶南董家口重工业功能区重点发展板材、型材、线材和其他制造业用钢,建设特种用钢生产加工基地;即墨市以青岛服装工业园、即发集团、红领集团等为重点,力争建成北方最大的纺织服装制造基地;以青岛高新区和崂山区为核心建设生物产业基地,重点发展生物制药、海洋生物工程及海洋生物高值化利用等。
新增6重点工业功能区 根据城市发展方向、产业基础、配套条件、土地依法可开发性等情况,围绕构建区域经济特色鲜明、产业集聚度高、辐射能力强、与周边地区合作密切的大工业发展格局,在五市规划新增6个重点工业功能区,作为今后工业布局和产业调整的重点区域。这些功能区包括:胶南董家口重化工业功能区、胶州洋河装备制造工业功能区、平度新河化学工业功能区、莱西姜山轻工业功能区、即墨女岛船舶工业功能区和即墨汽车及零部件工业功能区。
新的工业布局在市郊,越来越多的青岛人将到郊区工作,新的工业布局保障措施也显得格外重要。本市将强化市郊基础设施建设,完善工业园区和功能区配套,进一步完善与港口、铁路、空港相衔接的公路网络,发展智能化交通,建设城市快速轨道交通网,适应企业员工从市区到工业区工作的需要。
本报记者 陈浩杰 实习生 初倩倩 [编辑: 麦迪]
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