2006年5月27日，改制初中火暴报名，家长冒雨等候。 本报记者 何毅 摄(资料照片)
对中学教师于老师而言，今年是不平常的一年，新学期，她离开了那所令众多家长学生向往的改制初中，通过考试，到了一所普通的公办初中当了一名任课教师。“公办初中教师”，是她10年前的位置，可如今转了一圈竟然又回到了原点。虽然换了新地方，于老师还是念念不忘那所改制学校的好。
在改制学校的老师中，有这种经历的并非只她一人。今年山东省对义务教育阶段改制学校下发了最后通牒，学校将只能在纯公办和纯民办之间选一条路，若走了纯民办的路，对那些从公办学校走出的老师来说，是很难接受的，于是一些老师回归了公办学校。
10月31日，市十四届人大常委会第6次会议闭幕，会上审议了《青岛市实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法(草案)》。素因“假民办”饱受争议的改制学校，再次受到人们关注。
■最后通牒
改制学校须“公私分明” “改制学校的办学性质模糊不清，一些地方通过学校改制举办重点校、校中校，破坏了教育公平；有的地方和学校假借改制名义提高收费标准，实行违规收费等”，省教育厅有关负责人在谈到改制学校时指出，近两年来，根据中央有关精神，山东省组织了义务教育阶段学校办学行为的自查自纠，虽然已经对一部分改制学校进行了清理和规范，但还有部分改制学校需要规范。
2008年7月，我省给义务教育阶段改制学校下了最后通牒：凡未做到独立法人、独立校园校舍、独立核算、独立办学“四独立”的改制学校和未取得民办学校资格的学校，应于今年10月底以前按照要求完善相关手续，否则执行公办学校的招生和收费政策或者停办。
省教育厅在最后通牒中还规定：对于办学水平高、社会声誉好、改制前公办学校特征明显的义务教育阶段改制学校，要将其规范为公办学校。恢复公办学校性质的改制学校，要将其纳入义务教育经费保障范围，确保学校正常运转。经举办学校的人民政府批准，对原来按照改制政策招生的学生，可执行原收费政策直至毕业。学生如果选择到其他公办学校就读，所在市、县教育行政部门要按照划片招生、免试入学的原则予以安排。
对于非财政性资金比例大、自聘教师多、民办学校特征较为明显的改制学校，在听取当地人民群众意见的基础上，经市级教育行政部门评估，由举办学校的人民政府批准，可转为独立的民办学校，并按照有关法律法规履行审批、登记手续。
经复核符合民办学校办学条件的，省厅将分批予以公布，接受社会监督，未经公布的学校一律执行公办学校的招生和收费政策。
