改制学校须"公私分明" 改制中小学到三岔路口

分流路

被批“假民办”曲终人未散

    “改制学校刚刚红火，就遭到了有关人士对其‘假民办’的批判”，市教育局一位从1997年就接触改制学校的工作人员告诉记者，教育部门最初的想法是利用社会资金将薄弱学校改制成热门学校，但在实际的改制过程中，想把弱校改制成名校太难了，家长认可的还是名校资源。

    这位工作人员表示，从志成开始，青岛市比较热门的改制学校，基本都改自优质学校，或是优质教育资源的扩张，有的改制学校占用着公办教育资源，却收着高价的学费，被批评为“假民办”，引起一些家长的不满。

    从2004年开始，就有全国政协委员提交提案，要求规范“假民办”，因为“假民办”与2003年通过的《民办教育促进法》相左，使得真正的民办教育举步维艰，极大地影响了教育的公平性，规范改制学校的声音一浪高过一浪。

    “其实改制学校的问题，说到底就是一个钱的问题”，市教育局有关人员表示，近两年，从全国到青岛市，对教育的投入都加大了力度，即使部分改制学校改回公办，不再收取高额学费，政府也完全可以保证学校的运行，在这种情况下，规范改制学校就成了一件水到渠成的事情。

    2006年，根据国家、省有关政策，青岛市开始给改制学校“刹车”，明确不再新批改制学校，同年，市教育局开始加强对改制中小学的调查研究，并出台政策措施加以规范。据了解，从1997年到2002年，青岛市共有28所中小学改制，其中小学7所，初中10所，普高9所，完全中学1所，职业高中1所，此次对于改制学校的规范，针对的是初中和小学。

    从2006年开始，改制学校中，一批名校办的分校里原公办身份的教师，陆续撤回本校，学校逐步实现“四独立”，逐渐摘掉“假民办”的帽子，成为真正的民办学校。但是在公办学校基础上发展起来的改制学校，则动作比较小。