一楼住户将窗户改成门，破坏了房屋结构。
云南路小区不少回迁居民还没来得及搬进新居，就要为他们的新家住得是否安全捏把汗。该小区8户住在一楼的业主在野蛮装修中擅自改变房屋结构，把窗户改成了门，共有5栋楼的承重墙遭到不同程度破坏 ，楼基的钢筋圈梁也受损。3月26日上午，市南区房产管理处等部门赶到该小区，将整改书分别送达8户业主手中。有关部门表示 ，上述业主若不能在规定的期限内将房屋恢复原状，将采取强制执行措施。
>>>现场 野蛮装修，5栋楼很受伤
3月26日上午9时许，记者随执法人员赶到云南路小区，见到许多装修工人正忙着施工。市南区房产管理处法制科李科长介绍，部分施工人员就是业主请来从事非法装修的。
“从今年2月份起，我们就接到小区居民的举报，称不少一楼的业主私自改变房屋结构，把窗户改成了门。”李科长说。记者注意到，滋阳路45号1单元101户南面和东面的墙体已经被扩建成了两扇玻璃门，而从墙体依稀可以看出，这两处地方本来是两扇窗户。记者注意到，该栋楼一楼的 3户业主已经全部改建完毕，只剩下自行搭建的台阶还未建好。
据李科长介绍，经比对当初的设计图纸，云南路小区共有8户一楼的业主擅自改变房屋结构，将原来的窗户改成了门，涉及5栋楼。记者调查发现，这8户业主均未入住，所涉及的5栋楼的多数业主也尚未搬入新家。
>>>影响 圈梁受损抗震性减弱
“我们刚搬到新家不久，每天都看到一楼有人砸墙、换窗户，会不会影响到我们楼上的房屋质量？万一承重墙被砸坏了怎么办？”在采访过程中，不少业主显得忧心忡忡。
记者采访发现，云南路回迁房原来的窗户为双层中空玻璃，而业主改装后的门则是自己从建材公司采购的。“原来的设计图纸显示，一楼的窗户底部原来有一道钢筋圈梁，部分业主在把窗户改成门时，破坏了圈梁结构。”市南区房产管理处李科长说。圈梁被破坏后，必然影响整栋楼的抗震性能。
除了野蛮装修对楼体造成结构性的破坏外，记者注意到，野蛮装修还破坏了小区绿地资源，不少规划的公共绿地已经被新建的水泥台阶替代，小区的绿地资源受损严重。
>>>处罚 8业主接限期整改通知
经过现场查验，云南路小区共有8户一楼业主野蛮装修，分别是：东平路66号1单元102户王××、东平路66号2单元102户刘××、汶上路47号102户陈×、西藏路5号304户焦××、滋阳路26号102户柳××、滋阳路26号103户林××、滋阳路45号1单元101户沙××、滋阳路45号1单元103户窦××，执法人员现场向8户业主下达了整改通知。
在采访过程中，不少业主反映云南路小区9号楼、11号楼一楼业主将窗户改成了门。对此，市南区房产管理处刘浩礼处长表示，他们将查阅详细的图纸，如果市民反映情况属实，也将下达整改通知。
据悉 ，按照相关法规，8位业主须在2010年3月30日前自行恢复房屋原状 ，逾期不恢复或未能恢复房屋原状的 ，2010年3月31日起 ，市南区政府将责令有关执法部门依法予以强制恢复，所产生的费用由住户自行承担。
■业主 “窗改门”是为了开商铺
云南路片区旧城改造项目是市南区两改重要项目，施工历时两年之久，到去年才启动回迁。记者现场采访发现，尚有半数居民未搬进新家。为何这么多业主不惜破坏房屋结构，忙着给新房“动手术”？
“这个小区是纯住宅小区，没有规划商业网点，我就是想把房子的门窗改造改造，将来开个商铺什么的。”一位业主说，如果将来开商店，顾客从北门进店购物显然不方便，而把南侧的窗户改成门后，就是开个饭馆也可以自由出入。其他几位接受采访的 1楼业主也表达了类似的想法。
据城投物业的工作人员介绍，云南路小区首批回迁的居民近2600户。“片区改造长达两年多，突然迁回这么多住户，带来不少商机！”一位业主说，他就是想开个饭馆或者洗衣店，肯定收入不错。
记者在云南路社区周边采访发现，因为海底隧道接线端正在施工，周边的几条道路也在施工，整个社区周边很难见到正在营业的商铺。
■善后 恢复原状费用业主承担
遇到野蛮装修该向哪个部门投诉？据市南区房产管理处处长刘浩礼介绍，接到野蛮装修的投诉后，他们会委托房屋安全技术鉴定中心出具安全鉴定报告，如果情况属实，他们将对业主下达整改通知并申请走司法程序，但期间因为业主可以申请行政复议，还要经多个部门审批 ，因而执行至少也要3个月。据介绍，云南路小区的野蛮装修事件的处理，这次由区政府出面，由市建委、市南区房产管理处、市南区城管执法局等部门联合执行，不会再走法院程序。
执法部门在对业主野蛮装修后的房屋进行恢复时所涉及到的费用应该由谁负担？据市南区房产管理处法制科李科长介绍，所有的费用将由违法装修的业主负担。据介绍，新贵都B、C 两小区的 22户业主违规搭建、改造共用设备房，地基被下挖最深达2米。市南区法院已对1户进行强制执行。“填平该业主下挖的地基共用了 48 立方的水泥，加上施工费用，全部由该业主负担。”李科长说。据介绍，目前相关执法部门已经对云南路小区恢复原貌所需的费用进行了初步估算，8户业主住房强制恢复所需的费用至少在10万元左右，所需强制恢复的费用将由业主来负担。
◎现状 市民野蛮装修投诉逐年递增
采访中记者发现云南路小区业主野蛮装修在岛城并不是个例。随着新楼盘的陆续交付，不少新建小区野蛮装修方面的投诉呈递增趋势。
3月26日上午，记者从各区房产管理部门了解到 ，目前市区关于野蛮装修的投诉呈逐年递增势头。“据我们统计，几乎市南区的每一个住宅小区都曾有市民投诉违法装修。”市南区房产管理处刘浩礼处长说。
据悉，野蛮装修方面的投诉涉及到私砸承重墙、私搭建阁楼、私开门窗、圈占小区绿地以及侵占物业用房等诸多方面。房产管理部门几乎每天都会接到有关野蛮装修方面的投诉。
“以市南区为例，随着近几年来两改项目力度的不断加大，不少两改项目进入了交付期，而且交付的多以高层住宅为主，野蛮装修事件自然多发。”刘浩礼说，不少业主装修时不走程序，不经安全技术鉴定就擅自拆改，甚至拆除承重墙。
◎对策 对装修企业实行准入制
采访中，刘处长说，尽管物业往往第一时间知道业主的野蛮装修行为，但物业没有执法权，因而不好管理。据介绍，因为没有直接的监管部门，单个执法部门应对野蛮装修时显得力不从心。业内人士指出，即便有了直接的监管部门，监管部门也只是在事后补救，这时房屋结构已经遭到了破坏。“要杜绝野蛮装修还是要从源头整治。”
据介绍，岛城两改项目陆续进入交付期，越来越多的高层住宅交付，仅凭一两个监管部门来监管显然不够。“提高业主的合法装修意识，并对装修企业实施资质准入制是治本之策。”该业内人士说。要减少野蛮装修现象，提高业主的法律意识及清理整顿装修行业才是当务之急。本版文/记者 王爱科 图/本报记者 陆金星
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 郭新举]
