文/杨于泽 湖南省株洲市是我国镉污染最严重地区，其镉污染超标5倍以上的土地面积高达160平方公里以上。目前正试图用400多亿元资金，在清水塘污染区打造治污样本。（2月16日经济观察网） 一地之污染治理 ，就被称需要数百亿元之巨，而且只是打造一个“治污样本”，而非完成整个污染区域的治理 。光说镉污染这么一种污染形式，按近日有关报道，就使中国10%的市售大米严重镉超标，由此可见中国土壤污染范围之广。而要全部治理下来，得花多少钱？问题还在于，政府未必具有这个财力。目前，很多地方政府捉襟见肘：公路桥梁没钱建，都是贷款建；教育、医疗卫生事业也是财政拨款不足。现在要政府拿几百亿、几千亿的资金治理污染，可能性很小。
环境污染是企业造成的，却要政府出钱治理 ，也就是全民埋单，这是一桩企业划算、对纳税人不公平的买卖。按照“国际惯例”，谁污染环境，谁治理。近日有报道说，美国雪佛龙公司污染了厄瓜多尔一条河流，厄瓜多尔法院2月14日裁定雪佛龙公司赔付约95亿美元。谁污染谁治理是一项公平规则，你污染，你获利，你就该承担相应的责任。
但在国内，企业污染环境，再由纳税人埋单，显得自然而然。比如淮河流域、太湖流域的“五小”企业污染了河湖和耕地，赚钱的是企业，最后却要由国家出钱治理污染。正因为这样一种“惯例”，企业可以没后顾之忧地污染，地方政府可以没后顾之忧地上污染项目。
这种权责混淆的环保体制，客观上鼓励企业和地方污染环境，使中国走上了先污染后治理的道路。环境一旦污染，要治理其实很难，首先是需要巨额资金，其次是需要时间。我们作为一个发展中国家为了提升百姓的生活质量需要花钱的地方还很多，不能说不缺钱。
环境被破坏之后 ，要恢复到以前的状态，可能需要几十年、上百年时间。我们常说，我国只用二三十年时间跨越了发达国家上百年走过的道路，如今怕就怕我们在治理环境污染方面无法逃避“上百年”的艰难。很多人还没认识到，环境污染不仅使我们付出眼前的代价，而且将拖我们现代化的后腿。
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