代表委员议学前教育:加快培训师资取缔非法机构

2011-02-24 00:03   来源: 半岛网-城市信报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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2月23日下午,李沧区经委幼儿园,小朋友在做操。



    在2011年政府工作报告中,夏耕市长指出今年要将学前教育经费列入财政预算,提高公办幼儿园比重,加大对普惠性民办幼儿园的扶持。但现状是,因办园性质不同,幼儿园学费分成不同层次,上到 3000多元下至400元都有,费用悬殊大。

    2月23日,市教育局副局长金柯寿在接受记者采访时表示,以后如果在新建小区配建幼儿园,要100% 用土地划拨,保证幼儿园的公办性,加大公办幼儿园比例。而面对诸多学前教育问题 ,今年两会上,有代表委员提到,下一步要加快培训学前教育师资力量,完善管理措施。

A 民办幼儿园盼着被“收编”

    据了解,目前幼儿园的办园标准不同 ,收费标准也不同。金柯寿说:“今年计划对部分位置合适、条件符合的民办幼儿园,通过在办园模式和吸收师资培训等措施下加上公办性质。这样,政府投入了、培训了,这部分民办幼儿园的收费就该有一定标准,不能像现在这样可以随意定价。”

    市教育局副局长金柯寿说:“如果在新建小区配套幼儿园,要100%用土地划拨的形式,保证幼儿园的公办性。目前全市公办幼儿园仅占11%,争取到2015年达到60%。”

    今年要加大对民办幼儿园的扶持,听到这个消息后,智慧熊幼儿园孙园长感到有点纠结:“这是个好消息,说明政府对民办幼儿园的关注越来越多了。但民办幼儿园的资金很繁琐,比如我们的房租和工资怎么办?如果要实现部分民办幼儿园转为公办,这些因素一定要考虑到。”

    据了解,目前不少民办幼儿园的硬件设施和师资力量投入很大,智慧熊幼儿园的投入资金就达300万元以上。

    已经有9年光景的小剑桥幼儿园尹园长听到这个消息后非常激动:“早就盼着政府来扶持扶持我们了,不知道我们会不会被挑中。”小剑桥幼儿园一月收费600元,目前共有280多个孩子。

    虽然不缺生源,但尹园长一直对教职工问题很着急:“每月600元的入园费,光教职工工资占了一半,很且工资水平确实太低了,现在的基本工资只有八九百元。”尹园长说:“一直盼着政府扶持,希望能快点出台具体政策。”

B 师资缺口大,得加快培训

    目前全市学前教育师资是个什么状况?青岛市人大代表、青岛示范学校校长于寅生在《关于加快发展我市学前教育师资培养培训工作的议案》中做了详细调查。

    上面提到:本市现有园长及幼儿教师13801人。根据国家师生比的有关规定,结合本市实际,按3~6岁在园幼儿约计20万测算,2020年前配齐幼儿教师约需新增6000人左右。从学历情况看,现有学前教育教师中本科及以上学历者仅占9.0%,大专学历者(含在职进修专科学历)占37.5%,中专(含职专、职高学前专业)及以下学历者占53.5%,其中约有一半的教师未接受过幼师院校的专门培养,师资素质亟待提高。王寅生说:“未来十年学前教育师资数量缺口较大。”

    于寅生建议:“ 尽快在本市建设一所高等幼儿师范专科学校,有效解决目前学前师资的培养、培训规模偏小和学历水平偏低两大问题。同时,建议在学前教育专业中推进招收免费师范生的工作。免费师范生主要用于为镇(街道)中心幼儿园及村独立幼儿园补充公办幼儿教师,提高农村师资队伍素质。”

C 建议授权城管局依法查封非法机构

    青岛市人大代表、青岛燕灵工贸公司总经理崔艳玲建议修改完善《青岛市托幼管理条例》明确各执法部门职责,取缔非法学前教育机构,这话题崔艳玲调研了长达一年之久,考察了众多幼儿园。

    崔艳玲介绍:“ 虽然现在学前教育不断提高,但由于个别人受经济利益的驱动,在办园条件不具备的情况下,不经审批,私自举办学前教育机构,存在很大安全隐患。”

    有关部门也采取了一些措施,却无法控制这种局面。崔艳玲解释:“长期以来,具有强制执行权的部门更多地考虑社会稳定问题,致使已经被处罚的非法学前教育机构得不到应有的惩处。《青岛市托幼管理条例》也有很多不完善的地方。”

    崔艳玲建议使《条例》细化,更具操作性,进一步解释“什么是学前教育机构的违法所得”;明确对“非法学前教育机构”是“撤销”还是“查封”,如果是查封,建议由城市执法局进行查封。确定各街道办事处(包括各居委会),应按照“属地化管理”的原则,加大对非法学前教育机构安全工作的监管力度。并且,立法要授予城市管理行政执法局依法查封非法学前教育机构的权力。

D 理应关注低收入家庭群体

    “年轻夫妻刚刚建立家庭,收入本身就有限,大多数还背负着房贷压力,让他们一个月拿出一两千块给孩子上幼儿园,的确是个不小的负担。”青岛市政协委员王夕源表示,自己一直认为把义务教育向下延伸至学前教育是很有必要的,因为接受学前教育儿童所在的家庭,基本上都是这个社会上收入平均水平最低的家庭群体。

    “谁都不希望自己的孩子输在起跑线上,所以都认为学前教育这笔钱是省不得的,但是年轻人本身的经济基础就有限,上个多少钱的幼儿园就成了让很多父母头疼的问题。”

    王夕源认为,虽然目前还做不到像九年义务教育那样,但相关部门可以考虑,对于接受学前教育的儿童给予等于最低收费标准的补助,首先要让孩子上得起幼儿园,然后各个家庭可以再根据自身具体情况进行选择。文/记者 宫岩  黄默 图/记者 李隽辉

(来源:半岛网-城市信报) [编辑: 宋涛]

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