四方区目前尚有12处城中村和18片具备条件的老城区没有完成改造，有一批老企业尚未完成搬迁。辩证地看，这些虽然在短期内影响了城区的功能和形象，但从长远来看，将为城区发展盘活足够空间，是四方的后发优势所在。
——四方区区委书记纪敏
“未来几年，随着跨海大桥、地铁一期、重庆路快速路等重大基础设施项目的建成通车，旧城旧村改造和企业搬迁的加快推进，四方区必将汇集大量的人流、物流、资金流、信息流，促进产业结构、人口结构 、消费结构的优化调整。”四方区委书记纪敏接受记者采访时表示，借“桥头堡”机遇，四方区的战略地位和区位优势日益凸显，走到了拥湾发展的前沿阵地。
调整结构不是“消灭”工业 “四方是一个传统老工业区，这决定了我们不能简单地把调整结构理解为‘消灭’工业 ，而是必须结合区情实际，做到升级传统制造业和引进高新技术产业并重，壮大传统服务业和发展现代服务业并重，积极构建以生产性服务业为主的产业结构。”纪敏介绍，近年来，四方区先后引进了包括世界500强在内的一批服务业龙头项目，大幅提升了城区发展水平。
2010年，四方区面向海内外高规格举办了定向招商暨发展战略说明会，一举签下总投资370亿元的33个优质项目，下一步，则是要力促这些项目注册落地。纪敏告诉记者，目前全区确定了“十二五”期间的重点(前期)项目107个，计划投资1068亿元，其中今年计划投资258亿元，“这些是四方转型发展的生命线。”
为避免老工业区调整改造中，容易出现的产业“空心化”现象，构建起支撑四方可持续发展的新一轮产业体系，四方区还遴选规划了科大都市科技园、建筑创意产业园等一批现代产业园区，从资金 、项目、队伍上给予全方位保障，将现代产业园区作为重点打造的产业载体。
老城区是劣势也是机遇 纪敏表示，“城市的规划建设最能体现一个城市的品质和品位。四方区目前尚有12处城中村和18片具备条件的老城区没有完成改造，有一批老企业尚未完成搬迁。辩证地看，这些虽然在短期内影响了城区的功能和形象，但从长远来看，将为城区发展盘活足够空间，是四方的后发优势所在。”
在新一轮的城区规划建设中，四方区将严格实施科学规划、集约建设和精细管理。“规划上要始终坚持高水平，引入世界知名规划设计机构 ，高起点编制欢乐滨海城 、青岛新都心等重要节点的概念性规划；建设上要始终坚持高标准，着力引进万科、保利、中海等国内一流房地产开发企业参与老企业搬迁改造和旧城旧村改造。”纪敏介绍，在四方区未来的发展中将继续“招大引强”，引进国际一流的开发企业参与东西南北中“五大组团”建设和“东西两翼”开发，打造一批集办公、商业 、居住、休闲娱乐等功能于一体的城市综合体；不断完善基础设施配套，加快“两横四纵”等主干道路拓宽改造及周边地块开发建设。
建设四方区民生是根本 纪敏告诉记者，如今的四方区在政策配套、体制机制、队伍机构、财力投入等方面大胆创新，先行先试，积极探索改善民生的“四方模式”。
2011年，四方区将计划实施26个“两改”项目，计划配建750套公共租赁住房 ，改造河清路等17条(处)道路供水管网，开工建设河西中学等4所中小学，新建一处3800平方米“农加超”社区民生市场……这一系列的为民实事背后，是四方区建设以民生为本的决心。纪敏表示，在未来的民生工作中，四方区将坚持加快推动就业和社会保障工作向适度普惠型转变，公共服务体系向均等化、全覆盖转变，使经济发展的成果更多地惠及群众，不断提高居民幸福指数。
2011年，是四方区建区60周年，也是全面实施“十二五”规划的开局之年。未来四方区将紧紧抓住“环湾保护，拥湾发展”及半岛蓝色经济区、高端产业聚集区建设的战略机遇，努力塑造“滨海新区、创新四方”的城区新形象。
文/图 记者 黄默
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 宋涛]
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