中国社会科学院2月24日举行“2011年法治蓝皮书发布暨中国法治发展与展望研讨会”,发布了《中国法治发展报告No.9(2011)》。该报告对43个较大的市(不包括民族自治地方的较大的市)及59个国务院部门,实施政府信息公开的情况进行了测评,分析了我国政府信息公开制度的实施状况 。蓝皮书指出,2010年我国立法工作取得重大进展,2011年,加强立法工作仍然是我国法治发展的重要课题 。
国务院各部门科技部最“透明” 《中国政府透明度年度报告(2010)》指出,国务院部门和地方政府在贯彻实施《政府信息公开条例》、推进政府管理透明度方面所做的工作值得肯定:政府网站已成为公开政府信息的重要渠道,政府信息公开制度的实施继续向前发展。不过 ,部分政府网站也被指运行慢、不稳定,信息公开流于形式 ,一些政府网站点击进去之后好似进了“迷宫”。
该报告以政府网站信息公开为视角对国务院部门以及地方政府网站作出评分和排名,满分是100分。测评结果显示,59个国务院部门网站中,得分最高的是科学技术部,为 68分。依次是:科学技术部、国家人口和计划生育委员会、国家林业局、农业部、交通运输部、商务部、中国气象局、国家安全生产监督管理总局(得分相同的按照汉字笔画排序)。
地方政府总分排名前几位的城市依次是:宁波、福州、大连、青岛、珠海、贵阳、杭州、南京、无锡、成都、西安、厦门(其中得分相同的按照汉字笔画排序)。
食品安全是政府透明度短板 2011年法治蓝皮书指出,食品安全信息是政府透明度短板。蓝皮书指出,食品安全信息的公开情况不理想。在食品安全信息的公开方面,一些地方政府能够通过政府官方网站、相关主管部门网站依法公开有关的监管信息。
《中国政府透明度年度报告(2010)》指出,有15家地方政府官方网站中设有此栏目;有27家地方政府还专门设置了食品安全信息网,集中公开各部门在食品安全监管方面的信息。但总体上看,食品安全信息的公开仍存在一些问题:
网站运行情况不好。不少地方政府的质量技术监督部门、工商行政管理部门、食品药品监督管理部门的网站无法打开 ,或者信息栏目内容极少。有的地方虽然设有食品安全信息网,但网站无法打开 。不少与食品安全有关的信息不能通过网站获取。
食品安全信息的更新不及时。有不少地方政府的相关网站所提供的信息都是一两年之前的,相关栏目或者整个网站处于休眠状态,在某些食品安全信息网中显得尤为突出。
政府加大廉洁从政监督 蓝皮书指出,去年以来我国政府切实加强了民生保障,其具体表现有:教育体制改革试点正式启动,有望在人才培养机制 、办学机制 、管理体制、保障体制上取得突破。国家对房价采取严厉调控,力求抑制不合理住房需求,加快发展公共租赁住房,缓解城市中等偏低收入家庭的住房困难。值得注意的是,政府加大了对公职人员廉洁从政的监督。
蓝皮书指出,2010年我国立法工作取得重大进展,2011年,加强立法工作仍然是我国法治发展的重要课题。蓝皮书介绍,2010年是形成中国特色社会主义法律体系的重要一年,各级立法主体制定、修改了一批重要法律法规,同时,立法的公众参与程度不断提高,立法工作更注重规范和监督公权力运行、更注重公民各项权利的保障与实现,以及促进社会的和谐发展。蓝皮书表示,2011年国家将按照既定部署,完成司法体制改革的12项任务,提高司法机关维护社会稳定、解决社会纠纷的能力和司法公信力。 据新华社等 (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 修相科]