随着住宅数量增长和使用年限延长,房屋维修和电梯维修的资金来源将越来越受关注。
在市十四届人大四次会议上,针对过了保修期的房屋维修中存在的问题,李其温等28名代表提出了“关于加强本市房屋专项维修管理的议案”,关石青等18位代表提出了“关于尽快出台《青岛市商品房屋专项维修资金管理办法》的议案 ”。2月26日,记者了解到,这两项议案最终并案作为一件大会议案 。此外,截止到2月24日下午4时,本届大会共收到议案 29件,除了这两件议案外,其余27件均转为代表建议办理。
■现状调查 外墙漏水自己掏钱维修 太湖路34号居民楼自上世纪八十年代建成后,如今已经近“30岁”了。随着时间的推移,老楼的维修成了居民们最头疼的问题。
2月26日下午,记者来到位于八大湖小区内的太湖路24号楼,发现7层楼的声控灯有5个灯不亮,有些已经损毁,有些则需要制造很大的声响才能亮起来。“我们楼上14户人家,每家拿出一部分钱给小区的房管部门,他们就用这些钱帮忙更换电灯,维修楼道。”该楼住户73岁的徐先生说。
徐先生说,这些都算是小问题,房子漏雨等大问题即使找到小区的房管部门联系也没有用。随后徐先生带记者来到楼外,指着3楼他家阳台说,这栋楼是上世纪80年代左右建造的,这些年,他们家的阳台上老是渗水,并且还不止他们一家,“从一楼到五楼的住户家里都有这个情况,都是外墙的问题。”
为了修好房子,徐先生自己掏钱修了两次都没有修好,找到该小区的房管部门,对方也说暂时没钱不好协调。徐先生说,由于是外墙的问题,必须楼上楼下全部都修好,否则只他们家修好了还是漏雨。“我们家楼上不愿意掏钱,楼下掏了100多元,我只能自己拿400多元,这才把我们家阳台上上下下都修了一遍。”他说,即使这样还不能解决最根本的问题。
电梯维修常常没人埋单 26日下午3时许,记者来到新贵都小区看到 ,该小区一共有4栋高层住宅,每座楼有两部电梯,小修小补对于已经运行了8年之久的8部电梯来说很常见,“经常要维修,很闹心。”住在2号楼的赵女士抱怨道。当被问及电梯维修费由谁出时,赵女士表示自己也不清楚,“应该由物业出钱修吧,反正每次出了问题都直接找物业就行。”
“按照规定,物业收取电梯费用,只是用于平时电梯的维护,如换一些易坏件。如果过了保修期,电梯出了问题应该由全体业主均摊,共同出资进行维修。”该小区物业工作人员刘先生告诉记者,由于业主普遍认为修电梯是物业的事情,所以一到维修时都不愿出钱,没办法只好由物业来垫付。
刘先生告诉记者,曾经出现过一部电梯需要大修的情况,业主不愿出钱,最后经过协商还是街道办事处给垫付的维修费。
随后,记者走访了岛城多个高层住宅小区注意到 ,不少高层住宅由于建成较早,电梯都容易出现问题,一旦出现问题维修费用如何解决成为这些小区亟待解决的问题。
■代表建议 设专项资金维修过期房 为了解决过了保修期的房屋维修问题,在市十四届人代会第四次会议上,李其温等28名代表提出第11号“关于加强本市房屋专项维修管理的议案”,关石青等18位代表也提出第18号“关于尽快出台《青岛市商品房屋专项维修资金管理办法》的议案”,这46位代表都建议设立房屋专项维修管理资金,保证老房的正常维修。2月26日上午,大会常务主席会议已经同意将第11号和18号议案并案一件大会议案。
据介绍,国家对建筑工程规定了不同的保修年限,一般为5年或2年,过了保修期的维修由业主承担。住宅大都是多户居住,由于经济收入不同和入住时间差异等多种情况,导致维修费用分摊难、收缴难。
如电梯的保修期是厂家各自规定的,最长的2年,之后的维修和更换,也是由用户负担。这种投资费用大的共用设施,分摊和收缴就更难了。如已发生的市南区“新贵都北小区”和“双星花园二期”电梯故障以及李沧区“华易春之都”外墙涂料饰面脱落等共用部位和共用设施维修事件,都是政府部门多次协调甚至垫支资金才修复的。
对于如何实施住宅房屋专项维修资金管理,代表们建议对新建商品房尚未办理产权手续的,一律按规定缴存此项费用。二手房交易的,凡未收取专项维修资金的,应由买方缴存该项费用。同时,建议研究对存量商品房住户支取公积金缴存专项维修资金的可行性,建议研究高层建筑电梯维修更换采取社会保险的方式方法。
此外,代表们还建议建立健全住宅专项维修的监管体制和机制。建议对包括商品住宅、已售公房、各类公共建筑物实行一个机构统一管理的模式,加强对专项维修资金的归集使用和管理。
■数字 四区专项维修金缺口达52亿 大会议案指出,按照北京市商品住宅专项维修基金缴存标准推算,仅市内四区现有商品住宅专项维修资金缺口高达52亿元。
在电梯维修方面,第11号议案中显示,截至2010年10月,市内四区已建住宅114692栋,约有电梯3000余部,按每部平均价格18万元计算,每更换一次,所需资金约 5.4亿元。
国家建筑规范规定,高层住宅的设计使用年限是70年,《青岛市电梯安全监督管理办法》规定,住宅电梯使用15年以上或存在严重事故隐患,经安全技术评估确认已无法保证安全,且无改造、维修价值的应当报废。在一个住宅使用周期内,每部电梯要更换4次左右,全部电梯更换所需资金约21.6亿元。现在全市每年还以竣工1000万至1200万平方米住宅的速度增长,且高层住宅占大多数,电梯的数量会越来越多,资金缺口会越来越大。
■链接 此次人代会共收到29件议案 2月26日,记者采访了解到,到2月24日下午4时,大会共收到议案29件。
29件议案中,城建环资类11件,科教文卫类7件,财经类6件,内务司法类2件,法制类、农业农村类、民侨外类各一件。除了第11号议案和第18号议案并案作为1件大会议案外,其他27件转为代表建议办理。
文/实习生 赵琼洁 图/本报记者 王滨(资料图片) 记者 高亮李晓哲 李志波 (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 郭新举]
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