打黑定指标,难免迷失于功利

2011-03-18 14:02   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  文/辛木  

    “每个派出所年内要打掉1至2个涉黑恶势力团伙,每月要上报1至2条涉黑恶犯罪线索。”3月15日上午,广东省东莞市厚街镇召开打黑除恶工作动员会,会上厚街镇委书记黎惠勤表示 ,对于发现黑恶势力不报不打者将追究责任,“该撤职的要撤职!”(3月16日《广州日报》)  

    为了促使相关部门或人员更好地完成某项工作,给他们分配工作指标,让他们带着指标任务的压力去工作,有压力才有动力嘛——这是许多部门或者领导比较喜欢使用的一种激励措施,也是很流行的“指标思维”。

  “指标思维”以及由这种思维所主导的指标激励措施由来已久,笔者上小学时就已经“被指标”过了:老师要求我们每人每周必须做一件好事,为了完成老师分配的指标,“聪明”的我们采取了这样的对策:

  第一,每天争取早到校,拿着扫帚装模作样地把已经很干净的教室再打扫一遍,当时教室的地是土的,只要去扫,总能扫下一些灰尘的;第二,趁着教室没人的时候在地上撒上一些纸屑,在有人尤其是老师过来的时候抢先扫干净;第三,一周之内已经做过一件好事了,碰巧又做了一件,就把这件好事留到下一周上报。

  笔者不知道东莞厚街镇究竟有多少个派出所,也不知道厚街镇的涉黑恶势力团伙会不会均匀地分布在各个派出所的辖区内。假如某派出所由于平素治安抓得较好,辖区内一时找不出涉黑团伙和犯罪线索,指标又必须完成,咋办?以下几种措施应该是很容易想到的,成年人肯定比小学生要聪明吧。

  第一,尽量“挖潜”,把一般的民事纠纷当成涉黑案件“打掉”,案件黑不黑都是相对而言,只要仔细搜寻,总能挖掘出“涉黑”性质的;第二,暗中纵容和放任涉黑势力的发展,然后充当涉黑犯罪线索指标上报,年内将其“打掉”;第三,本月内碰巧发现了多条涉黑犯罪线索,只上报1至2条,其余的留待下月上报。

  当然,黎惠勤书记指出,厚街镇黑恶势力众多而且猖獗,目前正向民生各个领域内渗透。也就是说,厚街的涉黑团伙打不胜打,只要想打,就一定有的打,不愁完不成指标。可是,如果这样,下达打黑指标仍然不妥:既然是除恶务尽,那么有多少涉黑恶团伙就该打掉多少团伙,有多少涉黑线索就该上报多少涉黑线索,为什么还要定下指标来呢?一刀切的强压很可能搞出“好心办成坏事”的闹剧。如果某个派出所由于平素工作不力,导致黑恶势力团伙众多、治安状况奇差,即使完成了指标任务,又能说明什么呢?

  

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