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堂吉伟德 隐藏在居民小区、商住楼、城中村……有一些家庭式、作坊式的“地下幼儿园”，他们或以托管的名义、或以早教班、兴趣班的延伸服务存在，游走在监管的灰色地带。为何明知是“黑园”，家长还要把孩子往里送？“黑园”为何越办越火，屡禁不止？(4月21日《燕赵都市报》) 所谓家庭式幼儿园，指的是一种以家庭为依托的幼儿托管模式。租两三间房，购三五件玩具，聘请一两个人就开张营业，颇有些“家庭式作坊”的味道。
家庭幼儿园之所以出现井喷，一方面，公办幼儿园的承载力不足，需要家庭式幼儿园作为解决需求的重要补充；另一方面，个性化的教育需求又决定了家庭幼儿园的生存前景。
但是，按照国家相关规定，幼儿园的室内面积必须在300平方米以上，并且有30平方米以上独立的食堂，室外要有适合儿童活动的场所、器械，保证每个孩子都有一定的活动空间。厨师要有上岗资格证，教师要有教师资格证，保健人员要有健康证。数量庞大的家庭幼儿园显然达不到这样的条件，无法取得合法身份就只能“游走于地下”。而在监管层面，教育部门没有发办学机构的资格证，工商部门也没有给予家政方面的注册，至于消防、食品安全监管等部门，同样因为其“家庭性质”，而没有明确相应的法律责任。
对于这种非营利性质的家庭幼儿园，不承认其法律地位，又不纳入监管范畴，显然属于“驼鸟政策”。当务之急不是对其进行全盘否认，对“黑户”进行“
打黑”，而是将其尽快纳入监管以尽快“漂白”，让其健康而有序地成长。考虑到家庭式幼儿园点多面广的情况，需要优化监管的责任主体，在将其纳入办学机构的基础上，实行管理的“社区化”。在这方面，丹麦的经验值得借鉴——将一个社区内的家庭幼儿园构成一个相互联系的系统，由社区办公室负责指导、监控、协调整个系统的运行。时下国内家庭幼儿园处于成长期 ，如何对待决定着其发展前景和最终的管理效果。只有摈弃“打黑”而立足于“漂白”，各项政策与措施才能既对接民生需求，又能提升管理的针对性和有效性。
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