食品打黑遭多部门推诿 专家：先打执法踢皮球

　　■一线声音

　　罚一次就倾家荡产你说他还敢造假吗

　　市质监稽查局稽查一处二大队队长王家富告诉本报记者，他曾经查处过一个生产糕点的小窝点，前后 3次踩点，查到的货值不过100多元。按照当时的规定，处罚最多没收产品，处以三倍以下的罚款。由于罚款不能伤筋动骨，一些违法企业即便被吊销许可证，也能“打一枪换一个地方”。

　　事实上，违法成本低是一些食品企业以身试法的重要原因。记者查阅市质监稽查局近年来打击的黑食品案例发现，查处的造假窝点中，基本上都是熟面孔，有的窝点已被连查多次。“有一家葡萄酒生产企业，在平度、莱西4年换了五六个地方，查一次换一个地方，换一次再查一次。”市质监稽查局的执法人员告诉记者，因为不能取缔其生产资质，罚款又轻，交了钱就算完事。结果，不法商贩换一个地方继续生产。

　　2009年，随着食品安全法的实施，对食品造假的处罚就严格多了。按照食品安全法，罚款上限是“货值金额十倍以下罚款”或“十万元以下罚款”。王家富说，前几天，他查处了一家葡萄酒作坊，货值十几万元，如果按照十倍处罚，那就是一下子罚款100多万元，一下子就罚惨了。“罚一次就让他倾家荡产，你说他还敢生产吗？”

　　■评论

　　治“餐桌之乱”需用重典

　　这些年来，在食品安全问题上，我们一直在谴责无良商家，呼吁企业要增稠道德血液。“良心”当然是食品安全的重要保证，但食品安全的积弊，显然不能全怪商人无德。无论是全国，还是在青岛 ，食品安全标准的落后，监管部门互踢“皮球”的现实，收益巨大而违法成本过小的诱惑，早已让制假商贩没了“仰望头顶星空”的心境，在“大家都造假”的环境下，偷工减料、以假乱真显然才是商家和资本逐利最现实最经济的选择。这种糟糕现实，迫切需要强力扭转。

　　打一个直白的比喻，食品安全问题，就是社会肌体上的一个疖子，最初，它在暗处悄然生长，外人无从察觉。但如今，呈现集中暴发之势的食品安全事件都把消费者的耳朵磨出了茧子，这种几乎无法控制的现实提醒我们，食品安全问题这个疖子，已然是红得透亮，必须下重手忍痛剜开，挤出脓血 ，任何忽视和延误，都会带来更大的痛苦，甚至造成整个社会肌体的溃烂。

　　当然，“剜疖子”的治疗方式会很疼，但是 ，不拿出点刮骨疗毒的勇气来，不经历一番痛苦的蜕变，又怎么去拯救如此令人焦虑的食品安全现实。特别是在社会分工越来越细、食品产业链越来越长的当下，用强有力的手腕和措施，打破旧有秩序，建立起食品安全治理和监管的新秩序新模式，已是时代的必然要求。

　　从历史的角度来看，食品安全问题，同许多问题一样，是社会发展过程中的一种副产品，中国有，欧美有，日本、韩国等近邻也有。而且，很多人最初对这种副产品甚至抱有一种宽容的态度。不过，一旦它触及到了社会正常前进和发展的红线，危及了绝大多数公众的基本生存权利，就必然面临着被群起而攻之、逐渐走向消亡的命运。“酒驾”从屡酿惨剧到如今数量急剧减少的现实，从“媒体曝光酒司机”到最终“醉驾入刑”的成功治理路径，已然宣告了食品安全问题的最终归宿 ，也给我们解决食品安全问题做出了榜样。

　　“治乱需用重典”。在食品安全问题已成公害的背景下，突破食品打黑困局，我们唯一可以也最值得依赖的，就是法律。只有以法律来完善监管体系，厘清职责划分，并通过严格执法来加大对违规企业和失职部门的惩戒力度，才能真正织就食品监管的天罗地网，让老百姓不再为吃饭担惊受怕。本报评论员 杨祥玺 （来源：半岛网-半岛都市报）