户外探险救援谁埋单? 青岛亟须建立相关机制

2011-09-25 03:45   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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4月15日夜 ,蓝天救援队 、北九水派出所民警在进行救援。(资料图片)



    今年9个月的时间,仍发生驴友迷路遇险事件60起。崂山警方、市十红字会蓝天救援队等都动用众多警力和人力,平均每次救援行动要花费近20人7个小时。大量时间和人力成本的投入,谁来埋单呢?从当前的情况来看,救援都是公益性的,蓝天救援队的志愿者也是自己出钱出力,且没有保险公司愿为他们这种高风险的活动投保。对此,有市民认为遇险者应该为自己的莽撞埋单。究其根源,当前缺少的不仅是专业的救援队,还缺少一套完善的救援机制。

成本:没法计算的一笔账

    就救援成本的问题,记者咨询了市红十字蓝天救援队队长李延照。李队长表示,没仔细算过,“光时间成本来看,每进行一次救援,少则三五个小时,多则十几个小时”。比时间消耗更大的是人力成本。“动用20人花费7个小时,属于比较正常的救援人力和时间。”北九水派出所所长邵长海介绍。

    采访中,李延照粗略地算了一下,救援的费用主要花在过路费、燃油费和设备磨损上,这些都是救援队队员自费的。拿一根普通绳来说,24元/米,50米的绳就是 1200元。常温下,一根绳可以正常使用2年,但遇到高温或低温环境,一根绳的寿命也就一年。这些时间、人力成本到底值多少钱,难以统计;能算清的路费、设备磨损费,也从没有人专门算过。“约摸估计一下,一次救援大约五百元吧。”李队长说。

尴尬:救人受伤只能自掏腰包

    目前,救援行动都是公益性质的。尤其是动用警力,更没有收费一说。“登山救援,去年一年光鞋子就磨损坏了4双,救援途中要不断地和受救助者电话联系,这些费用都要自己负担,有时还要自己掏腰包给受救助者购买食物和水。”宋延龙干了20多年的救援队员,经常半夜在山上搜救,从来不求回报。“找到被困人员时,把他们解救下来,我就觉得很满足了。”

    与民警相比,民间志愿者救助队就纯粹属于个人献爱心了。李延照说,他们队员近百人,分布在市区、城阳和即墨等地,都有固定工作,一遇险情,会放下手头的工作,赶到崂山腹地。“由于干的是危险事,出意外的可能性比较大 ,没有保险公司愿意为我们投保,一旦受伤只能自己花钱治”。

■透视

缺专业救援队更缺救援机制

    驴友户外涉险引发各方力量搜救,究竟是不是在浪费?曾多次参与探险游的林小姐认为,可以考虑由被救者支付,“让他们承担费用,可以让他们下次出发前好好想一想,别莽撞行事”。对此,北九水派出所副所长孙丕安建议,驴友是否可以通过购买保险,来补偿一旦遇险可能出现的救援成本。孙丕安说,在他们救险的人员中基本都没有买过什么保险。对此,中国平安保险延安三路支公司工作人员介绍:“出门旅游参保的险种有旅游意外险和短期意外伤害险两种,旅游险大多保费较便宜,办起来也比较灵活。”

    据了解,发达国家在救援体系方面的建设相对比较成熟。以美国为例,救援以救援公司为主,需求者可以在保险公司购买紧急救援的险种,获得紧急救援卡。一旦发生紧急情况,遇险者可以拨打救援公司的电话,报出游客的紧急救援卡卡号,由救援公司最近的一个救援点实施就地救援,费用由保险公司承担。但如果没有保险的话,则由游客自己承担费用。

    从崂山情况来看,有近9成的救助都发生在北九水景区,然而整个景区却无专业救援队伍。“我们派出所民警、协警总共只有12个人,公安的主要工作是辖区的治安管理,但救援工作有时占了近七成的工作量。”孙丕安表示,由于缺乏专业救援设备、户外探险专业人才,现在的搜救工作主要凭着老民警的经验判断方位。

    孙丕安认为,随着户外探险的兴起,遇险事件发生的概率将会增加,当前不仅缺少专业的救援队伍,更缺少一个与国际接轨的救援机制。

    记者 任金梅 本报见习记者 李艳

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翻越仨山头救下俩驴友

    半岛都市报9月24日讯(记者 韩小伟)  24日下午3时许,棋盘石景区内两名驴友下山时被困岩石上,无奈之下向警方求救。随后,民警与景区管理处工作人员展开了搜救工作,由于无法确定驴友的被困地点,搜救人员翻越了3个山头,直到晚上8时 30分许才找到被困驴友,当晚10时顺利下山,整个营救工作持续7个小时。

    24日下午3时许,崂山区公安分局青山边防派出所得到报警:两名驴友下山时被困岩石之上。获知消息后,民警张涛与另一名民警立即前往景区展开营救,棋盘石风景区管理处的3名工作人员一同前往营救。据了解,这一男一女两名驴友的年龄在50岁左右,暂时没有很大危险,但说不清楚其具体被困位置,只知道是在一条河道附近。民警和景区工作人员没有多想立即开始了“搜山”,晚上8时30分,5人的搜救队伍在翻越了第三个山头后,终于发现了被困的两名驴友。通过简单了解,两名驴友是一对夫妻,家住洛阳路,周末到山上游玩,下山时找不到路,好不容易爬到大岩石上想找路,没想到上不去下不来被困住了。 (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 郭新举]

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