10月20日，在利比亚首都的黎波里，当局武装人员在庆祝卡扎菲死讯。
法国外交部长阿兰·朱佩10月21日说，鉴于卡扎菲已死，利比亚执政当局控制全国，北约在利军事行动可认定为“已经结束”。利比亚“全国过渡委员会”委员阿卜杜·拉希姆20日宣布，利执政当局将于本月22日在班加西宣布利比亚全国解放。卡扎菲已死，但利比亚执政当局的难题并未解决，能否实现稳定团结是“过渡委”面临的一大难题。
“北约在利军事行动结束”
阿卜杜·拉希姆10月20日在的黎波里举行的新闻发布会上说，“全国过渡委员会”主席贾利勒22日将在班加西宣布利比亚全国解放。随后“全国过渡委员会”的大多数成员将到的黎波里。
利比亚“全国过渡委员会”执行委员会主席贾布里勒20日表示，在利比亚全国解放后，执政当局将开始讨论组建过渡政府问题。
“我认为，我们可以说(北约在利比亚的)军事行动结束了，‘全国过渡委员会’已经控制利比亚全境，北约行动已至尾声，只剩在今后一个星期内迅速采取一些措施。”法国外交部长阿兰·朱佩21日在印度接受欧洲第一电台采访时说。他认为，北约在利目的是配合利比亚“过渡委”的行动，这一目的已经达到。
利比亚方面20日宣布卡扎菲死讯后，美国、阿盟等国家及国际组织迅速作出反应，希望利比亚执政当局着手建立民主政权。
过渡委能否驾驭多派武装
随着共同敌人消失，能否平稳局势、防止内部派系斗争，能否驾驭各派民兵武装……“全国过渡委员会”面临考验。“全国解放”宣告同样意味着开启利比亚政治过渡和战后重建进程。一些分析师担心，安全和政治形势不稳定可能拖延并扰乱这一进程。
“卡扎菲‘殉难’，可以用来号召领土收复主义者或煽动部族暴力。”英国剑桥大学北非问题专家乔治·约菲说。他认为，卡扎菲支持者可能指责“过渡委 ”在北大西洋公约组织空袭支援下杀死卡扎菲，这不利于“过渡委”在一些地区赢得支持，“可能有损‘过渡委’的合法性”。与此同时，能否管得住反卡扎菲民兵组织，防止他们在“后卡扎菲时代”为政治资本相互争斗，“过渡委”领导层同样面临艰巨任务。
自“过渡委”武装8月下旬攻占首都的黎波里以来，一些来自不同地区的民兵武装在街头“占山为王”，试图显示自己是唯一合法的安全部队。
执政当局内部可能争权
“过渡委 ”宣布“全国解放”后，将在30天内组建过渡政府，在240天内选举产生设200名代表的全国大会。全国大会产生后，将在一个月内任命总理，这名总理将组建新政府。另外，全国大会将监督新宪法起草和议会选举。
一些分析师担心，过渡政府组建过程中的内部政治斗争将考验“反卡联盟”稳固程度。共同威胁消失，维系联盟的凝聚力可能随之消失。
中东事务咨询师亚历克斯·沃伦说，不清楚过渡委主席、民意支持率最高的阿卜杜勒—贾利勒是否会按先前承诺辞职。“鉴于利比亚眼下没有任何其他有组织的政治机构，过渡进程关键阶段，包括政党登记、组织选举、解散或整编民兵武装，有一个领导层负责监督至关重要。”
卡扎菲落网前一天，“过渡委”二号人物、执行委员会主席马哈茂德·贾布里勒警告，如果“游戏规则”混乱，执政当局内部可能出现权力争斗。他同时重申自己将辞职，不会加入过渡政府。
“新政府的战斗刚刚开始”
一些专家分析，“过渡委”需要确保阻止卡扎菲武装残余势力在乡村地区发动游击战、破坏国家稳定和石油业。同时，“过渡委”需要向外国石油公司展示国内安全形势趋向稳定，说服对方派员工重返油田等石油设施，进而早日通过石油生产换来战后重建急需的资金。
不过，“过渡委”最大考验将是如何满足600万利比亚人对“后卡扎菲时代”的巨大期望。英国“跨境信息”公司利比亚事务专家约翰·汉密尔顿说，卡扎菲被擒前，过渡委“可以把战事仍在继续当借口”，“这个借口现在没有了……什么都可能发生”。
“这是一项艰巨任务。他们必须满足民众需求……另一方面，如果他们能够在短时间内组建一个像样的政府，或许能再次享受像占领的黎波里后那样的蜜月。”
新英格兰大学政治学者阿卜杜勒—拉蒂夫·艾哈米达说，卡扎菲死亡标志着“一个时代结束，但新政府的战斗才刚刚开始”。
利比亚“翻新”三难题不省心
缺少获得所有人尊敬的领袖，应对复仇势力，可能分裂
缺少获得所有人尊敬的领袖，面对复仇势力，有可能分裂为东西两个国家……利比亚未来之路面临三大难题。
美国情报分析公司“战略预测公司”中东部主任卡姆兰·博哈里说，眼下利比亚反对派缺乏一名“获得所有人尊敬”的领袖。目前，利比亚“过渡委”中尚无一名全国所有政治派别、宗教种族等都尊重的人物具备掌控“后卡扎菲时代”政局的能力。因此，利比亚未来能否实现真正意义上的“平稳过渡”，实难预料。
路透社一篇评论文章称，建立一个新的合法政府是一个困难的任务。卡扎菲支持者的力量现在小多了 ，但是残余力量仍可能在卡扎菲的核心集团内再寻找一个新的领导人。换句话说，利比亚“全国过渡委”必须做好面对复仇力量的准备。还有报道称，卡扎菲的死并不代表其支持者消失。卡扎菲就称在利比亚沙漠藏有武器，那里很有可能成为下一个反政府运动的大本营。
有外媒称，“卡扎菲死了，但是利比亚的未来仍然是摇晃不稳的”。利比亚是一个多部落的国家，西部和东部诸多部落不合早已不是秘密。《悉尼先驱论坛报》报道称，早在卡扎菲统治时期，利比亚的部落就严格地分为两大效忠区域，东部以班加西为首府的昔兰尼加，另外一个就是的黎波里。卡扎菲政权倒台后，执政当局如果不能拧成“一股绳”，可能陷入分裂。美国《国家利益》杂志就称，利比亚极有可能分裂为东西两个国家。
利战争印证“奥巴马主义”
花了20亿美元没死一个人
卡扎菲10月20日被擒后死亡，标志着利比亚主要战事结束 ，外国军事干预实现预期目标。不过，利比亚今后局势能否令美国继续保持“安全距离”，美国对外使用武力是否有机会再次尝试低调主导、依赖空中力量的“奥巴马主义”，仍是未知数。
“奥巴马主义”欲使美国避免像在伊拉克和阿富汗那样付出巨大代价后迟迟不能脱身 ；发起行动后退居二线，同样有助于安抚选民、拉拢盟友和争取国际支持。
3月19日，一些西方国家以在利比亚建禁飞区保护平民为由，发起针对卡扎菲政权的军事行动。3月31日，美国向北大西洋公约组织移交行动指挥权，英、法等国在军事打击上扮演前台角色，美国继续派战机空袭和巡逻，更多负责燃料供给等后勤保障任务。在美国国内，无论主张动用地面部队的鹰派，还是呼吁撤军的鸽派，或者担心陷入泥潭的军事专家，对奥巴马政府这种“幕后领导”起初鲜有喝彩声。
空袭持续7个月后，利比亚执政当局“全国过渡委员会”最终攻占卡扎菲最后据点苏尔特，奥巴马得以向国内选民宣告，政府以小代价实现大目标。“美国花了20亿美元，没死一个人。”美国副总统约瑟夫·拜登说。
但如果欧洲盟友不能为过渡进程提供有力支持，美国将不得不重新站到前台，以防利比亚陷入混乱甚至内战。萨达姆·侯赛因政权倒台后的伊拉克是前车之鉴。
奥巴马希望“奥巴马主义”给自己竞选连任加分。一名白宫官员说，这些成就帮助巩固奥巴马“能让我们更安全”的形象。
卡扎菲之死免“尴尬”审理
西方媒体和一些分析师说，利比亚前政权领导人穆阿迈尔·卡扎菲死亡，西方国家和利比亚执政当局避免一场“尴尬”以及可能引起纷争的司法审理。
如果卡扎菲遭生擒，可能在利比亚当地或设在荷兰海牙的国际刑事法院受审。路透社分析，围绕卡扎菲在什么地方上法庭 ，可能触发“激烈争论”。另外，卡扎菲可能把法庭作为“讲坛”，发表“长篇大论”，涉及一些西方国家“想忘掉的事”，让这些国家“尴尬”。媒体将不会放过西方国家任何“取悦”卡扎菲、投资利比亚石油业的细节。卡扎菲当政时，与不少大型西方能源企业签订合同，包括意大利埃尼公司、法国道达尔石油公司和英国石油公司。北大西洋公约组织军事打击利比亚行动中，法、英、意三国扮演主要角色。
按路透社的说法，如果在利比亚国内审理这名前领导人，执政当局“全国过渡委员会”需要迅速建立一整套司法体系。卡扎菲当政时，利比亚几乎没有“可靠的司法基础，任何司法程序的合法性可能都受严重质疑”。
路透社分析，卡扎菲一旦出庭，可能“乘机揭开旧的政治伤疤，尽可能制造新的政治创伤”。智库机构欧洲对外关系委员会资深成员丹尼尔·科尔斯基说，如果审理旷日持久，卡扎菲可能“赢得民众支持”。 本版文图均据新华社、中国日报 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 修相科]
