半岛都市报11月6日讯(见习记者 殷萍 通讯员苏婧 李贵学) 11月6日，记者从胶南市林业局了解到，2008年12月，胶南市作为全省集体林权制度改革试点县市，率先启动林权改革。目前胶南的集体林权制度改革已全部完成。
胶南市林业局相关负责人表示，在勘界时，他们采用GPS设备，可测定每宗林地的界限拐点坐标和宗地面积，误差控制在2厘米范围内，使林农对勘测结果普遍认可，面积准确测定后，林业局将林权分归到户，并发放林权证书。据了解，目前胶南的集体林权制度改革已全部完成，共勘界林地69.2万亩，制作图表3.1万份，发放林权证6000余份。“集体林权制度改革破解了制约林业发展的体制障碍，实现了权、责、利的有机结合，改革以来，从根本上确立了林农在经营中的主体地位。”该负责人介绍说，胶南市从2009年起通过明晰产权、放活经营权和加强林业扶植三项重点林改政策，调动了广大村民发展林业的积极性。
“林改优化了林地资源配置，林地承包经营权人可依法对拥有的林地承包经营权和林木所有权进行流转，盘活了存量资源，提高了利用效率。”据介绍，越来越多的林农利用林地资源发展林间种养殖、木材加工等林地经济。2010年，该市农民人均涉林收入达到891元，占纯收入的10.6%。
在此基础上，胶南市研究出台了《关于加强农业技术推广服务的意见》，加强林业科技人才队伍和公益性区域服务站建设 ，培植扶持林业专业合作组织，累计发展林业专业合作社22家。同时创新了林地管护机制，开发与保护、管理与放活并重，对商品林、公益林实行分类管理。
胶南市还制定了《胶南市林权抵押贷款管理办法(试行)》，林农凭借林权证可办理抵押贷款，目前已发放林权抵押贷款6份、涉林面积 1820.6亩，贷款2760万元。
（来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 宋涛]
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