文/滨兵 首次发布的《中国会议蓝皮书》显示,我国每年举办会议高达几千万个,参加会议者有上亿人次之多,年均增长20% ,会议经济产值近万亿元。我国许多城市被冠以“国际会议之都”,而国际会议和大型会议协会对全世界232个城市举办的会议按国际会议排名,我国内地仅北京、上海、成都、南京、杭州、大连等6城市上榜。(11月14日《新京报》) 会议经济如果赚的是别人的钱,显然是要肯定的。可令人遗憾的是,我国近万亿元的会议经济,大部分是自己人赚自己人的钱,其中难免潜藏着“会议腐败”。
开会也是工作,本与腐败无关,可现实并非如此,会议经济很大一部分赚的就是公款。根据国际会议和大型会议协会的统计报告,世界上大多数国家只有两种主要会议,即社团会议和公司会议,其比例为8:2。可由于我国存在大量政府机构和事业单位,会议市场增了两大类——事业单位会议市场和政府会议市场。花公款不心疼,由此产生了“会议腐败”。
据报道,审计署有一年公布电力系统开一个年会,短短三天时间竟然耗资304万元,125名与会官员人均支出2.4万元,其中光发放礼品一项就用去99万元,而会议预算根本无人过问。“返现”本来是商场的一种促销手段,却被某些单位用在了会议费上。一些公司、宾馆按照客户要求,将客户开会的会议费的部分或全部金额在扣除税费之后返还。“返还会议费”已渐成一种“潜规则”,并有蔓延趋势。
一边是监管束手无策,一边是“会议腐败”不断创新、不断泛滥。近万亿元的会议经济,花的很大一部分是公款,那些会议蛀虫可以很轻松地从中获取私利。近万亿元的会议经济,似乎是非常好看的成绩,然而,如果不剔除其中的“会议腐败”,那无疑是令人担忧的。
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