加拿大环境部长彼得·肯特12日在议会举行的新闻发布会上宣布,加拿大正式退出《京都议定书》。
他说:“京都(议定书)对加拿大而言已经成为过去,因此我们行使我们的合法权利正式退出。”肯特还批评自由党领导加拿大政府当年批准加入《京都议定书》是“不负责的”,因为它并没有认真采取行动削减温室气体排放。他说,退出议定书后可以使加拿大免遭议定书规定的大约140亿加元(1美元约合 1.026加元)的惩罚,这对在当前困难经济形势下的保守党政府来说,没有其他选择。
肯特在参加德班气候大会期间就多次宣布,《京都议定书》第一承诺期明年底到期后,加拿大将不再更新对其的承诺。他主张应该重新缔结一个包括全球主要排放体量化减排承诺的协定。
加拿大的决定使其成为在南非德班召开的联合国气候变化大会闭幕后第一个退出《京都议定书》的国家,也是继美国之后第二个签署但后又退出《京都议定书》的国家。在肯特宣布之后,一些加拿大反对党议员指责保守党此举对全球防止气候变暖的努力产生消极影响,也严重损害了加拿大的国际形象。作为一个主要的能源生产大国,加拿大退出《京都议定书》被环保人士称正变为一个“气候叛徒”。“这是国家的耻辱,哈珀先生(加拿大总理)就像是往全世界人民脸上吐了一口痰,对人民而言,气候变化问题越来越变成一种生死攸关的事情,”来自加拿大气候行动网络的格雷厄姆表示。
加拿大自由党政府于2002年签署加入《京都议定书》,但保守党自2006年执政至今一直对执行《 京都议定书》持消极态度,只承诺到2020年在2005年的基础上削减17% ,换算下来大大低于《京都议定书》规定的目标。
据《联合国气候变化框架公约》秘书处所列举的数据,加拿大2009年的温室气体排放比1990年增长近30% ,比2005年增长17%左右,而按照《京都议定书》的要求,加拿大到2012年的排放应比1990年降低6% 。据多个环保组织发表的调查报告,加拿大现在是世界上人均温室气体排放大国之一,一个重要原因是西部油砂开采经济利益丰厚,但在转化为石油的过程中对大气污染巨大。
据新华社
不负责任的退约
《京都议定书》是一份人类采取共同行动对抗气候变化的历史性条约,牵涉全人类的福祉,加拿大政府退约逆是一种不负责任的行动。加拿大逆潮流而行的举动遭到国际社会,特别是环保组织的严厉批评。
加拿大此举是一个缩影,折射出部分发达国家一贯对排放历史责任和应尽义务的推卸。比如,排放大国美国在2001年拒绝签署《京都议定书》,并在2007年后成为唯一没有签署这一条约的发达国家。美国破先例的做法具有传染性,使得部分发达国家减排决心飘忽起来,直至加拿大“冒天下之大不韪”第一个站出来退约。
加拿大此举的另一目的是让气候变化问题久拖不决,债务危机给西方世界带来的财政困境使得这种“拖延”战术更加赤裸裸。正如绿色和平组织国际执行总干事库米奈所说:“美国等气候谈判的阻挠者已经成功为自己保留了一扇‘后门’,如果此门不被堵住,美国可能将我们急需的有法律约束力的全球气候协议无限期拖延下去。”
加拿大为退约提出的所谓“理由”是荒唐的,完全是推卸责任的借口。
其一是减排有碍经济发展论。肯特说,承担减排任务,干扰了加拿大经济发展和创造工作机会。对于这一点,中国的经验是有力的反驳。有效控制温室气体排放,已经成为中国经济健康发展的一个重要标志。
其二是发展中大国平等责任论。西方一些专家和官员,错误地强调以国家为单位统计温室气体排放量,并据此要求人口众多的中国和印度等国家与发达国家履行同等的减排义务。实际上,计算温室气体排放量,人均数字更准确。如果发达国家的人均排放量能够降至发展中国家的水平,对抗全球变暖的斗争就会大功告成。
气候变化和减排温室气体问题需要全人类携手共同行动。人们希望,加拿大能收回退约决定,重新回到《京都议定书》的旗帜之下,为全球减排事业做出积极贡献。 据新华社 (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 张珍珍]
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