2014年，包括山东在内的京杭大运河沿线8个省市将一起打包申报世界文化遗产(以下简称申遗)。如今，除了象征本身丰富的历史文化底蕴外，申遗更多地被当地政府赋予了经济增长的意义，由此运河沿线的古镇都在竞相恢复着小桥流水人家的人文景观，意图在运河申遗热潮中分一杯羹。
聊城七级镇是最早行动的古镇之一。这座历史上因运河开通而繁华，又因运河淤积而萧条的古镇计划投资16亿元着力打造“运河文化古镇”发展旅游经济。所谓“兴也运河，衰也运河”，七级镇的命运似乎总也绕不开大运河。面对这样的历史机遇，古镇究竟应该如何发展？如何在古镇保护和经济发展之间取得平衡？通过梳理七级镇的蜕变过程或许可以给出答案。
16亿资金打造运河古镇
从江北水城聊城往南沿着省道走大约50里，有一座名叫七级的小镇。乍看上去，七级镇和其他乡镇没有什么不同 ，马路两边都是整齐划一的二层高的商业网点房。不过，一直走到穿城而过的京杭大运河河边，才别有洞天。这是一条历史悠久的古街。古街上的房屋历经风吹日晒，大多早已破败，但外墙墙垛之间多为板门的传统商铺结构还是向后人诉说着这里曾经的繁华。
几乎每天下午，都有人凑到运河南端岸边竖立的《运河七级古镇总体规划》等展板前面“研究”规划图。
“经常会看到有人看这些规划图，指指点点的，有吃完饭散步过来的普通村民，还有开车来的，穿西装革履的。”小翟就在运河边上开了一个包子铺，已经对规划图前的热闹“见怪不怪”。
在这幅规划图背后，七级镇政府投资16亿元打造“运河文化古镇”的规划已经在有条不紊地推进，运河两边已经开始建设仿古的商业网点房。
2009年初，京杭大运河保护和申报世界文化遗产工作全面正式启动。作为大运河沿线上曾经的繁华古镇，七级镇上的古码头、古街等也将成为运河申遗的重要部分，而申遗也将再次改变这个古镇的发展轨迹。七级镇，这个如今以工农业为主的小镇将借京杭大运河申遗华丽地蜕变为旅游古镇。
“七级镇就是要做聊城的后花园，把聊城市民以及来聊城旅游的人通过运河吸引到七级镇来。不仅让他们来，还要让他们消费。”七级镇党委委员孔凡坤简洁的话语透露着当地政府借势运河申遗发展经济的渴望。
运河申遗不仅让政府官员看到了希望，也让七级镇很多村民期待着变化发生。显然，包子铺老板小翟也意识到了运河申遗可能带来的机遇，他打算以后将包子铺改为农家乐。“一旦申遗成功了，七级镇的知名度就出去了，来玩的人自然多了，到时吃住玩乐全部一条龙服务，自己家有房子，位置也好，肯定生意比单纯卖包子要强。”小翟盘算着。
“将来建成的七级古镇是开放式的，不会收门票 ，七级镇的收入来源还是靠服务业。”孔凡坤表示，因为七级镇不仅有位置优势，而且自身又是蔬菜主产区 ，比如菠菜、油菜等，依托这种资源，发展服务业，有自己的先天优势。”
七级镇一项统计数据显示，1996年，七级镇一共才有12家饭馆，而现在有六七十家，已经超过了阳谷县其他运河两镇张秋、阿城的总和。
“兴也运河，衰也运河”
七级镇的命运似乎总也绕不开大运河。
元初，这里就建运河闸，设官管理，并有兵营驻守。明清时代，这里成为重要的粮食码头，阳谷、东阿、莘县等地都在这里设官仓，迎来了“冠盖风云集，楼船日夜通”的繁荣。
“一遇到顺风的时候就有人爬上桅杆，升起大帆，然后船飕飕地跑，没风的时候就需要有人在岸上拉，那时候河两岸都有给纤夫走的道路。”小时候，78岁的老住户翟瑞来听爷爷多次描述过运河上繁忙的景象。
对于七级镇的繁华，翟瑞来也只能从爷爷奶奶讲的故事中领略一二。
靠近运河的人家几乎都曾经开过商铺。“这里原来是盐铺。”翟瑞来指着自己的房屋一角说。一到年底，是生意最好的时候，小镇上的人们都排着队过来买盐。见很多穷苦人家买不起盐，翟瑞来的祖上会免费送给他们一斗。
据村里多位老人回忆，翟瑞来家前面有一栋高大的青砖屋，这应该是村里历史最悠久的房屋了。它原来是一座酒馆，因为靠近运河，商贾云集，生意火爆。
从运河码头上岸后，直走不到 100米，即是古街东首一家名叫“一碑担两间”的茶馆。茶馆只有两间，虽小却很敞亮，中间横着一根大梁，在大梁的正下方埋着一通石碑。由于石碑正好处于房子正中间，因此，有“一碑担两间”的说法。也是凭着优越的地理位置，茶馆里宾朋满座，经常爆满。
因为便利的交通运输条件，七级也吸引了不少名人雅士在这里驻足停留。根据历史记载，明代万历年间，汤显祖也曾经客居七级，并且帮助当地百姓求雨，还写了四五首长诗。
但随着清朝末年运河的淤积，七级镇也渐渐没落下去。自打翟瑞来记事儿的时候，运河里早已不见了过往的船只，七级镇的繁华也一去不返。“兴也运河，衰也运河”，翟瑞来说，这八个字恰当地说明了七级镇与运河的关系。
变农为商安置拆迁户
2011年4月，七级镇在城镇改造过程，在运河河畔发现了十七级台阶和古石板路，山东省文物局相关专家初步断定，这是古运河渡口遗址。这一发现也与运河上的土桥闸、济宁南旺分水枢纽遗址作为一组入选了2011年度“全国十大考古新发现”。
就这样，依运河而生的七级镇迎来转身的机会。
根据规划，七级镇在未来三年时间内，投资16亿元着力打造“运河文化古镇”，突出七级因运河形成的南北文化交融的特点，包括商业文化、城镇文化、漕运文化、市井文化、宗教文化、民风民俗文化等积淀深厚的历史文化资源。
七级镇党委书记张涛表示，未来七级镇的定位非常明确，那就是旅游小镇。“旅游小镇不是一般意义上的旅游景区和旅游度假区，而是旅游产业特征鲜明、功能完备配套的额旅游产业集聚区和环境优美 、品质高雅的居民生活区的完美统一。”张涛告诉记者。
对于七级镇存在的古街区、刚刚挖掘出的古码头等丰富的文物资源，七级镇将本着“修旧如旧”的原则进行整修保护。
“比如新挖掘出的古码头，我们要进行原汁原味地保护，而且为了保证效果，专门交给山东文物局来进行规划，他们需要多大的地，我们就给他们留多大的地。”站在古街区西首，七级镇党委委员孔凡坤指着古码头告诉记者。
而对于东首的古街区，七级镇将在保留现有老店铺的前提下，重建“春和堂”——狄家药铺、“一碑担两间”茶馆等店铺。“具体是在原有基础上进行整修，还是全部推倒了重建，目前还没有定论。”孔凡坤表示。
“最关键的还是要依托大运河的优势，对于运河边的七级镇来说，实现运河的通航是吸引游客的关键。”孔凡坤告诉记者，根据规划，原来七级镇上有很多的小池塘，下一步将对这些池塘进行改造，连通运河，运河也将进行改造，争取做到与聊城能够进行通航。
“通航以后，七级镇就可以恢复往日‘冠盖风云集，楼船日夜通’的繁荣了。”孔凡坤自信满满。
目前，七级古镇的规划第一期工程已经开始了。除了运河南岸竖立着《运河七级古镇总体规划》展板，两岸临近运河的住户房屋已经拆除，取而代之的是正在建设的仿古二层小楼。
据了解，目前运河两边在建的都是商业网点 ，那些拆迁的住户可以通过一定的补贴来入住，这是七级镇在古镇规划过程中实施的变农为商计划。
“运河边上的这些商铺还可以用作居住，而且地理位置优越，从四方八方而来的游客将会使得这些商铺真正成为旺铺。”孔凡坤告诉记者，其实很多人已经看到这些商铺的升值空间，有很多在外面工作的七级镇人回来之后，看到古镇规划，都在打听怎么能买到这些房子，“现在都5万元一个号了。”
村民们并不排斥这种改变。“以前祖上都有做生意的传统，现在就留了我们两口子在家种地，儿子都出去打工去了，如果真有这么好的机会，儿子肯定愿意回来，做点小买卖。”家住运河西岸的村民张孔因为家中房子已经拆迁，现在租住在运河东岸一户村民家里。
“古镇复建成了新农村建设”
竖立在运河岸边的《运河七级古镇总体规划》显示，未来的七级镇将会建起一排排仿古建筑，而且这些仿古建筑都会按照七级镇以前的样子来建，用孔凡坤的话来说，“露在外面的砖全部都是用的青砖。”
不过也有人担心，这种大规模的开发很有可能破坏古镇的氛围，使得古镇原来的味道荡然无存，“名头是古镇复建，其实做起来更像是新农村建设。”
实际上 ，运河上不少曾经的古镇都遭遇了破坏性开发。作为‘漕运咽喉’的临清曾被誉为“运河第一大码头”，当地开发商把楼房和公馆都修建到了大运河堤畔上了，楼脚线离大运河仅几米之遥。
曾经与南方的镇江、杭州和微山县南阳镇并称为运河“四大古镇”的微山县夏镇也曾传出消息，将拆迁原夏镇古运河两岸的房屋进行改造社区，如此一来，运河两岸的老房子也将面临着跟七级镇一样的命运。
一方面是拆除曾刻上岁月痕迹的破败古建筑，一方面却是建造崭新的仿古建筑，在运河申遗大背景下，许多曾经的古镇都在进行大规模地建设改造，为的自然是发展经济，如何在古迹保护和经济发展之间进行取舍呢？
从事运河史研究的聊城大学历史学院副教授吴欣曾经在2011年7月带领学生花了两个星期的时间走遍了聊城境内的运河古镇，在她看来，与其花大力气进行古建复建发展旅游，不如保留古镇原貌，重点拓展其文化价值，与其他运河古镇一起进行“运河小径”旅游资源的开发。
“运河沿岸的古镇都有不少特色的东西，但都没有保护好，比如七级码头曾经挖掘出的碑刻，直接把碑刻搬到了派出所里，实际上，碑刻只有在原有位置才能体现出它的价值来，如果单纯地为保护而保护，就失去意义了，再比如，有很多开发的古镇里，把普通居民搬迁出去，只留下商铺，没有了生活的气息。”吴欣表示，其实，运河两岸的古镇最重要的还是其自身的文化价值，比如七级镇曾经的“一碑担两间”、汤显祖痕迹等，这才是核心的东西。
文/图 记者 李杨 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
