居民阶梯电价下月起试行 山东实施方案未确定

我省方案尚未最终确定但首档电量可能会上浮

    半岛都市报6月14日讯(记者 肖良华) 14日，发改委于14日宣布各地将陆续出台阶梯电价实施方案后，记者多次联系省物价局工作人员，但对方并未透露进一步信息。而在13日，记者从省物价局了解到，山东省阶梯电价方案尚未出台，具体出台时间不能确定，但应该不会需要太长的时间。

    在5月 11日山东省举行的居民生活用电试行阶梯电价听证会上，省物价局相关负责人曾表示，山东省居民阶梯电价的方案将在5月底前确定。5月31日，山东省物价局相关人士向记者透露，6月1日前山东省阶梯电价方案不可能出台，具体出台时间也不能确定，不过，一旦出台，会在第一时间对公众公布。6月 13日，省物价局工作人员对记者说，山东省电价听证方案仍未最后确定，相关业务部门正在论证 ，可能很快就会有结果 。

    曾参加山东省居民生活用电试行阶梯电价听证会的青岛市代表苏建宪说，根据发改委的最新文件，山东省电价第一档电量可能会较听证时推出的两个方案有所上浮。“原来两套方案第一档电量覆盖80%的人群，而根据发改委的精神，阶梯电价第一档电量要覆盖超80%的人群，因此山东省阶梯电价第一档电量可能会较两个方案有所上浮。”

三千万一户一表用户逾八成不受影响

    本报济南6月14日讯(大众报业记者 崔滨) 国家发改委14日称，全国除西藏和新疆以外的29个省(区、市)将于 6月中旬陆续出台居民阶梯电价方案，并于7月 1日在全国全面试行。虽然我省居民阶梯电价实施方案仍在修改完善中，但全省3003万一户一表用户，至少80%以上家庭的生活不会受影响。

    6月14日国家发改委发布的全国居民阶梯电价方案实施情况显示，目前全国绝大部分地区最终确定的第一档电量标准均比听证方案有所提高，覆盖率大大超过80%，有些地区甚至达到了90%以上。

    对于居民家庭用电季节性明显的地区，部分省市采取了分季节制定电量标准的办法；也有部分地区采取以年为周期结算的方式解决季节性用电差异问题。

    尽管目前我省的居民阶梯电价试行方案仍未公布，但在山东省物价局提供的两套听证方案中，我省的第一档基本用电量为每月190度和220度，在全国仅次于上海、北京、广东和江苏。

    如果第一档用电量确定在190度/月，在全省3003万户完成一户一表改造的家庭中，则其中的80%，即2667.31万户的用电将不受影响；若第一档电量确定在220度/月 ，则2703.22万户，90%的家庭基本用电不受影响。

    同样，对于我省居民关心的用电季节差异，我省居民阶梯电价方案倾向于按季度或按年为周期计算用电量，有利于均衡月度用电差异。而由于家庭人口差异造成的用电差异，我省也将出台相应措施灵活对待。

■改革历程

4年磨一“电”

    所谓阶梯电价，是“阶梯式递增电价或阶梯式累进电价”的简称，指把户均用电量设置为若干个阶梯分段或分档次定价计算费用，从而提高能源效率。

    我国阶梯电价政策形成历时4年，从2008年起，国家发改委开始研究酝酿阶梯电价。

    2010年国家发改委正式公布了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见(征求意见稿)》，并就居民用电实行阶梯电价向社会公开征求意见。在此期间共收到13484人的21794条建议。此后，各地就实施阶梯电价展开调研。2012年3月，国家发改委表示将在上半年推出居民阶梯电价，随即在2012年5月全国各省份密集举行居民阶梯电价听证会。截至目前，除了西藏、新疆以外，29个省市区已经听证结束。2012年6月14日，国家发改委表示，全国各地正在根据听证会意见修改实施方案，6月中旬各地将陆续出台阶梯电价实施方案，7月1日起全国全面试行。