与会嘉宾共话蓝色经济 各市纷纷亮出蓝色规划

2012-06-29 06:31   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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  东营 始终坚持高效生态定位

  “东营作为山东全省唯一全部纳入黄蓝两大国家战略的地级市,它又是一座典型的资源型城市,所以在它整个的发展过程当中,必须始终坚持高效生态的定位,这也是国务院对东营规划中的定位。”东营市副市长杨梦斌如是说。

  “要做到高效生态,就东营来讲这些年也做了一些探索。”杨梦斌说,东营在总的指导思想上要黄蓝融合、海陆统筹、立体发展。“就是要积极培育生态的产业,来建设生态的环境,包括生态的生活。”对此,他也提出要实现这些目标,科技的强化、科技人才的支撑是关键。“只有依靠科技的创新才能实现整个城市的转变和整个产业升级,才能确保实现高效生态,按照符合科学发展观的这样一个新型发展目标的要求。”

  “具体到科技创新 ,政府要做的工作很多,就实际操作来看主要有几点。”杨梦斌说,第一是要做好创新平台的建设。杨梦斌说,这几年东营经过努力也创建了一些平台,包括可持续发展研究院、山东大学东营研究院等,有一些创新平台是逐步参与创建的,下一步要真正发挥这个平台的作用。“第二要发挥企业的创新主体作用,这个经常讲,但是真正落到实处需要政府努力促进。”杨梦斌说,从民营企业来看,全国民营企业500强,山东省48强,东营占了10个。

  滨州 投资35亿元建滨州港

  滨州是黄河三角洲重要城市。作为一个土生土长的滨州人,滨州市人民政府特邀咨询王保民可谓是滨州经济发展的一个见证人。提起滨州的现状和发展,王保民提到的未开发利用土地和港口建设,无一不体现着滨州速度。

  “滨州这个地方,未利用土地这个资源特别丰富。”王保民说,在这方面滨州重点采取了两个措施。“一个措施就是市场化运作,来开发利用这片土地,按照政府主导的原则,我们依托滨州市的土地管理中心,让它来负责具体的开发利用资本运作。”在这个方面,滨州从200多万亩当中划出了27.7万亩作为飞地实验园,让工业用地非常紧张的地区去开发建设,实行的办法是先使用后核销,在这个方面应该说是一个有益的尝试,这是一个方面。

  和青岛、威海和烟台等港口发展快速的城市相比较,滨州的港口建设应该说是比较落后的。王保民说,近几年来,滨州作为济南都市圈最近的出海通道,从这个角度全力建设滨州港。“最近几年我们投资了35亿元来建设这个港口,到目前为止17公里的防波堤已经完成,3万吨的泊位上半年投入运营。”王保民说,下一步滨州想把原来的滨州东风港和几个河口的码头统一整合,把它纳入港口集团,统一加大利用。

  潍坊 产业融合已有良好开局

  “潍坊的蓝色经济区发展战略当中的定位,国务院批复山东蓝色经济区战略规划当中所确定的,潍坊是山东蓝色经济区的骨干之一,也是连接主题区和连接区的一个枢纽。”潍坊市委常委、常务副市长陈白峰说,它担负着蓝黄叠加、功能交互的作用,潍坊市全域1.63万平方公里纳入了蓝色经济区,九个县市区,沿海又纳入了黄海三角洲高效生态区。这种国家战略的支撑就决定了潍坊这种定位,我们把它规划成一带,118公里海岸线,5000平方公里的版图。中心六区,四个行政区加上高新区和保税区,打造中心城区和边缘城区半小时经济圈一体发展的中心区。

  “以潍柴动力为代表的装备制造业,特别是现在要向海洋装备制造发展,再一个涉海的职业教育创新,潍坊是有基础的。”陈白峰介绍,山东省在全国首次把潍坊确定为沿海职业教育发展试点区,这为蓝色经济发展提供一个重大的战略点,最后是打造山东半岛蓝色经济区一个重要的增长极,这就是我们潍坊在真正蓝黄交互、功能叠加当中一个战略的定位。

  “潍坊在产业融合当中已经有了一个良好的开局。”陈白峰说,这种融合不是单个企业的叠加和辐射,应该是观念的先行,区域的融合,产业链条的上下配套延伸,尤其是规划引领的融合。

  威海 积极推动城际铁路工作

  不仅是产业的融合,地区之间发展的融合也不容忽视。威海市副市长张波在谈到青烟威一小时经济圈时表示,青岛作为硅谷城市,作为蓝色经济的龙头,如果城际铁路修好,对威海来说影响非常大,所以威海市政府在积极推动这项工作。

  “青岛在科技实力、人才方面比威海都有很多的优势,但是作为威海我们也有自己的条件,一个是威海有1000里的海岸线,占山东省的六分之一,海岸线非常长 ,海洋资源非常丰富。”张波说,威海气侯环境特别好,被评为联合国最适合人类居住的城市,这是威海最亮丽的一张名片。而在自主创新方面,威海本身科技力量不是很强,但它把很多的大学和国家院所的科技力量为自己所用,企业投入了资金支持项目并将成果转化到自己手里。“就是这种方式使得威高从一个很小的2.5万元钱起家的企业发展到年生产值达到100亿元的企业。”

  “威海连续做了四年的自主创新年,鼓励企业积极创新 。”张波说,将来威海会积极与青岛对接,威海也会在蓝色经济区,在青岛的龙头带动作用下会找准自己的位置。此外,她还谈到,在政府的层面上要做文化的宣传教育,使我们的企业家、学生和政府官员有创新文化和海洋文化才能更好推动蓝色经济的发展。

  烟台

  经济的融合要做好规划


  “烟台在蓝色经济区当中是一个骨干城市,烟台又是山东的经济大市,我们的GDP去年达到了4600亿,工业的销售收入 1.2万亿。在这样的定位和这样的经济状态下,经济融合就显得非常重要。”烟台市委常委、常务副市长于爱军说,第一还是观念问题 ,融合是一个世界趋势 ,民族在融合 ,区域在融合 ,那么经济当然也在融合 。融合的过程应该是产业结构调整的过程,是建设资源节约型、环境友好型的社会工程,也应该是一个富民强县的过程,总之是一个提升的过程。所以,必须在观念上从领导干部到企业都要突破。

  第二,作为政府层面操作的规划,不是干这一届就干完了,干了这一届还要想下一届,所以蓝色经济的融合必须作为政府要做好五年、十年或者更长一段时间的规划,使我们的经济既体现在当前的GDP上,更给子孙留下空间。

  第三,应该在机制上做一下创新。这个机制包括我们的企业、科研机构,我们习惯讲的产学研的衔接问题 ,也包括工作的推进机制问题 ,也包括考核体制问题 ,都应该把它做好。最后,作为操作层面应该有政策的导向,特别是土地、资金、人才这些要素,应该和经济的融合进行投入,确保经济融合真正是一次跨越式的融合 ,而不是一个滚打滚的,还是搞这种大而全的融合。

  

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