2010年3月，国资委发文要求78家主业非房地产央企在完成自有土地开发和已实施项目等阶段性任务后有序退出房地产行业，限令15天之内提交退出方案，但并未明确设定退出的最后期限或时间表。知情人士表示，目前央企退出房地产的比例不足50%，保守估计也只有30%左右。(8月6日《中国新闻周刊》) 央企磨磨蹭蹭不愿退出房地产市场，显然是出于自身利益考量。一方面，央企盈利形势严峻。财政部近日发布数据显示，今年上半年，包括央企在内的国有企业累计实现利润总额10203.8亿元，同比下降11.6%。另一方面，房地产市场在连续8个月走低之后出现反弹。涉房央企指望房地产为业绩数据描金，谁肯在如此关键的节骨眼上退出？
更重要的是，软绵绵的“退房令”既无实际的约束力度和惩戒措施，亦无严格具体的时间表，甫诞之初就奠定了“心太软”的基调，指望其发挥作用无异于痴人说梦。而且，随着市场格局的“悲欢离合”，国资委对“退房令”的解读也是变化不定——楼市大热时宣传“坚决清理”，市场成交不活跃时就开始谈论“尊重市场规律”。如此朝三暮四的橡皮筋政策，能有什么刚性力量？不仅如此，对于“退房令”进程的监督也若有若无、暧昧无比。
只有建立并完善机制，才能令主业非房地产央企撤离楼市。首先，要为央企划定严格的退出时间表，令其认真执行退出政策、严格限定经营范围 。其次，要改革央企业绩考评机制，建立以主营业务为主的考核机制，对于房地产领域的营业收入不计入考核，甚至加负分，以消解央企的“票房”热情。同时，要看紧央企的钱袋子，除了严格增量贷款发放程序，对于存量部分也要盯紧。更重要的是，要从根本上遏制地方政府的地产依赖，防止“不差钱”的央企和“就差钱”的地方政府各取所需。
近期，楼市成交量回升 ，中央调控政策屡遭地方“微调”，“地王”也频现城头、挥旗摇旌。在楼市调控的紧要关口，坚定调控信心是最重要的，而这种信心应该通过保持政策刚性、督促央企“退房”传达给市场和老百姓。
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