从内容来看，这似乎跟平时质检部门的食品安全检查类似，这个监测计划到底有什么特别之处呢？
赵金山告诉记者，平时的食品安全检测是地方质检部门在做，比如工商局、质检局、食品药品监督管理局等，而这个监测计划则是由各地疾控中心主要负责。
“质检部门的检测方法都是抽检，属于行政执法，检测的目的是为了确保产品合格，然后进行发证许可或者处罚等，而疾控中心负责的监测计划则是到市场上购买相应的食品进行检测，就像消费者到超市买食用油、牛奶一样，不会在买的时候告知对方要检测。”赵金山表示，如果伊利奶粉是在监测计划中发现，那就是说有可能是平凉市疾控中心的工作人员到市场上买了伊利产品，然后化验后发现汞异常，上报到上级部门的。
“这个监测计划的目的主要是了解食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趋势，确定这些危害因素的分布和可能来源，及时发现可能存在的食品安全隐患，为食品安全标准的制修订、食品安全政策的制定等提供参考依据。”赵金山告诉记者，就跟天气预报一样，通过监测计划可以提前预知那些环节容易出现食品安全问题，而且随着监测数据积累的年份越来越长，预报的准确率也会越来越高。
毒害物质有了权威评估
《食品安全法》的配套措施中，除了2010年开始实施的监测计划外，相关部门还于 2011年10月组建了国家食品安全风险评估中心。
这个评估中心也在伊利奶粉汞异常事件中发挥了作用。根据卫生部的通告，在甘肃卫生厅上报事件后，经国家食品安全风险评估中心复核检验后，卫生部采取了相关措施。
赵金山认为，现在消费者对有毒有害物质有个误解，认为在食品中一旦发现了有毒有害物质就一定对身体有害，其实不是这样，风险评估的目的就是要对不同人群摄入的不同量的有毒有害物质对人体健康造成的危害进行评估，然后做出风险预警，要求监管者采取措施，比如制定标准，将有毒有害物质限制在一定范围内。
长期从事食品安全风险评估研究的中国人民大学农业与农村发展学院副教授彭亚拉告诉记者，一般食品中化学物质的风险评估要通过毒理学试验完成，现在能做毒理学试验的机构很多，但一种化学物质的风险评估可能会牵涉到各方利益，不是每个机构做的评估报告都能公开发布。“以前风险评估报告的最终发布还是由卫生部下属的疾控中心来做，成立评估中心的目的还是为了保证信息发布的权威性。”彭亚拉表示。
据了解，国家食品安全风险评估中心建立理事会，是评估中心的决策监督机构，卫生部是评估中心理事长单位，国务院食品安全办、农业部为副理事长单位，工商总局、质检总局、食品药品监管局等部门为理事单位，理事会成员还有医学、农业、食品等领域的专家和服务对象代表等。
赵金山则向记者表示，因为评估中心实际上是由各个部门组成的理事单位，可以综合协调各个部门尽快制定各种添加物的风险评估报告，能够防止之前出现问题各部门相互扯皮的现象。
目前，评估中心正在实施的优先评估项目包括：铝、反式脂肪酸、重金属铅、镉的膳食暴露评估。这些评估结果，将为修订我国现行的食品安全标准以及食品安全监管提供重要的科学依据。
“以铝为例，是因为在监测计划中发现，一些粉丝、粉条、油条中的铝含量超过了国家标准，甚至有些超过国家标准的幅度很大，铝这种元素容易造成老年痴呆，所以评估中心就要重新对铝进行风险评估，看看到底多大的量才是对人体无害的，是不是需要修改以前的标准。”赵金山解释道。
记者 李杨 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
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