高污染黄标车限行从年中开始酝酿，由5月1日一拖再拖到今年下半年。近日，市政府通过相关实施方案，计划11月1日起在市内四区及崂山区启动高污染黄标车限行。而目前在前海一线的高污染黄标车限行执法中，也遇到了难题。主管部门表示，人力太少 ，只靠设卡突击，力度不够。10月11日，市环保局相关负责人在在线问政中提出了靠电子眼“盯”黄标车的想法，以后黄标车可得“小心上路”了。
黄标车限行有名无实？
“从去年开始，我就在关注黄标车这事。”热衷环保公益的市民小刘告诉记者，“环保那边宣传的力度挺大，但是从实际效果来看，还是不能令行禁止。很多黄标车 ，别说市内四区的范围了，就单说早就已经实施限行的前海一线，你去看看，照样有很多破破烂烂的车在跑，噗噗在冒黑烟。”
据了解，《青岛市区鼓励高污染黄标车提前淘汰补助资金管理暂行办法》自2011年8月实施以来，7区环保、财政、商务部门在辖区行政服务大厅均设立了联合服务窗口，每周二、三两天集中受理高污染黄标车提前淘汰申报材料，每周五发放补助资金。截至今年年中，7区已通过审查淘汰车辆3733辆，已发放补助资金2810万元。记者曾经跟随市环保部门和交警部门联合执法实施路查，从执法效果来看，仅仅一个多小时的时间，就有近十辆车停车检查，数辆车被定为高污染黄标车，实施处罚，但是“路查”过后，前海限行区域几乎可以说是畅通无阻，只要没有环保局工作人员实施路查，高污染黄标车依然在前海区域悠闲通行。
“一开始的时候，我是不知道，现在知道了，也没看到有人在查。”抱着这样的心态，高污染黄标车车主依然可以驾驶着“老爷车 ”赏海景。“我反正是很少见到有人专门查黄标车的，就算遇到了，也差不多一年几次，检查的力度根本就不够。”市民小刘说。
人力太少，设卡检查靠突击
据统计，截至2011年底，本市黄标车总量为17.9万辆(其中高污染黄标车为7万辆)，约占市汽车保有量的15.3%，其排放的污染物却占市汽车污染物排放总量的45%以上，是本市机动车排气污染防治工作的重中之重。自去年前海区域限行实施以来，到今年年中，公安、环保联合开展黄标车限行区域路查65次，停车检查车辆3394辆，处罚违规进入限行区的黄标车数辆。
市环保局在相关报告中给出的解释是：这说明广大车主的自觉守法意识比较强，黄标车限行取得初步成效，为下一步扩大限行范围奠定了基础。
除此之外，记者了解到，环保部门虽然是主要推动者之一，但由于没有道路执法权，只能与公安交警联合执法，常常处于“有心无力”的境地。“另外，我们现在的人力资源也不够用，市区范围那么大 ，设置路卡需要临时设立，不能做到全面覆盖。”市环保部门工作人员介绍说。
记者了解到，机动车排放的污染物主要有四种，分别是氮氧化物(NOx)、碳氢化合物(HC)、一氧化碳(CO)和颗粒物(PM)，其排放的污染物却占本市汽车污染物排放总量的45%以上，岛城市民对空气质量的要求越来越高，高污染黄标车的防治变得尤其重要。
布设电子眼，违规上路将秋后算账
10月11日，市民在网络问政上提出了高污染黄标车的质疑：“你们在路上设卡的时候，可以查到高污染黄标车 ，如果没有人在路上盯着，那是不是就没办法执法了呢？”
就此 ，市机动车排气污染监控中心主任宫艾青解释说：“高污染黄标车区域限行执法检查，主要采取现场执法和非现场执法两种方式。目前，主要是由公安交警部门在限行区域内随机设置路查岗位，对高污染黄标车违规驶入限行区域的，依法处200元罚款。下一步将筹建黄标车区域限行电子监控系统，一是建设移动的自动监控系统，在限行区域内随机设置路查岗位，对违规驶入限行区的高污染黄标车进行牌照自动识别；二是利用交通道路上的电子摄像头和“卡口”，启用车辆牌照自动识别系统，对违规驶入限行区的高污染黄标车进行牌照自动识别、筛选，从而实现高污染黄标车限行区域非现场执法，快速查处，确保限行措施落实到位 。”
也就是说限行高污染黄标车 ，以后将不仅仅靠“路查”才能完成，只要安上了“电子眼”，就可以做到“秋后算账”，完成非现场执法。 文/图 记者 郭振亮
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 宋涛]
