文/银玉芝
12月17日，社科院发布报告称，2011年养老金收不抵支的省份有14个，收支缺口达到 767亿元，个人账户空账额继2007年突破万亿大关后，再次突破2万亿元。全国社保基金理事会理事长戴相龙表示 ，建议划拨央企利润来弥补养老金缺口，争取到2020年做实个人账户。(本报12月18日A38版报道) 今年以来，围绕如何解决养老缺口问题，引发了很多讨论。其中不少和社保部分相关的学者和官员的建议都提到增加个人缴费，把个人账户做实，或者实行延迟退休制度。毫无疑问，以上两个方案都遭到公众的抵制。毕竟，解决养老缺口问题 ，不能仅仅只在公众身上打主意。
其实，中国目前社保缴费率已经不低，实际社保费率超过40%，甚至高于不少经济比我们发达的国家。但普通公众却享受不到不需要自己掏钱或缴纳很少养老金的事业单位、机关单位职工那样的养老待遇。
当下养老制度给大部分阶层、群体造成的公平性焦虑，导致任何增加公众负担的解决方案都会遭到反对。相较而言，让央企或者国企承担更多社会责任，为公众养老承担部分责任并不为过。财政部数据显示2010年国企盈利19870.6亿元，这其中大部分利润是央企创造的。本来根据规定，部分央企须上缴利润5%—10%的红利，据统计2010年央企共上缴红利仅440亿元。而根据中石油的年报，仅2005年，中石油就向美国投资者分红600多亿元人民币。央企焉能只做外国人的红利机构？
显然，作为全民所有的央企并没有尽到自己的社会责任。于此而言，用央企的利润来弥补养老缺口无疑合情合理。目前央企和国家财政情况都处于历史上较好的时期，应当说是解决养老缺口的好时机。与发达国家相比，中国应对老龄化的压力更大，解决养老缺口的问题早晚要面对。越早致力于解决养老缺口问题，越早开始解决中国养老制度的公平性问题，对于中国社会的长期稳定越有利。从社会公平和央企责任角度看，央企承担起养老缺口的部分责任实在不由推脱。如果央企能够拿出部分利润，则无疑减轻财政的负担，可以让公共财政的钱用于更多亟需的社会民生领域，更好地促进社会公平。
半岛网辣蛤蜊评论（
http://news.bandao.cn/lagala/）原创作品，转载请注明来源。 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 林永丽]
