2012年初,本市公布了在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的10件实事,3月份市政府调整公共财政支出结构,进一步加大民生项目投入力度,又新增民生项目6件,涵盖了市民“衣、食 、住 、行、生、老 、病、死”等多方面内容。年底了,这些市办实事办得咋样?12月26日,记者从市政府召开的新闻发布会上获悉,今年本市投入约70亿为市民烹饪民生大餐,十件市办实事和六件民生项目全部办结。
第一件
4.2亿低保金发放低保对象
明年:继续提高低保标准 ,推行医疗救助一站式结算 实事:进一步改善困难群众的基本生活,提高城乡低保标准。
办理情况:7月1日起,为全市13.8万低保对象提高了城乡低保标准。其中,城市低保标准由每人每月 420元提高到480元,农村低保标准由每人每年2604元提高到3000元。共为低保对象发放低保金4.2亿元。9月30日,每户价值800元的基本生活日用品已全部发放至全市7.5万户城乡低保家庭。
解读:市民政局救灾救济处处长盛梅说,今年城市低保提标是第 11次,农村是第 6次,财政投入也非常大。2012年,全市全年保障了8.2万户低保家庭,共计13.8万人;全年发放低保金4.2亿元。低保家庭除提高保障标准外,还加大对保障基本生活 、提高生活质量方面的工作,今年本市拿出6000万元向低保家庭发放日用品,包括冬被、春秋被、褥子、电饭锅、不锈钢杯等。
除此之外,本市今年落实低保标准跟物价上涨联动机制,四次启动联动,共向低保家庭发放物价联动补贴2229万元。而在医疗保障方面,今年本市也出台了困难家庭大病救助新政,实施了“兜底”救助。除低保家庭,本市也向因灾因病的困难家庭进行了临时困难救助,共计救助1.3万户,临时补贴发放1908万元,救助户数和救助金发放都比去年同期增长25%。
盛梅介绍明年本市考虑继续提高城乡低保标准。此外还将建立农村低保家庭冬季取暖补助制度。“城市的冬季取暖补助制度已经建立了,从2008年城市困难家庭就享受到这一‘暖心政策’,而此次酝酿农村实施也是为了缩小城乡差距,实现公平。”
本市明年将要出台一个青岛市最低生活保障工作操作规程,在低保资格审核等程序工作上再规范,使其更科学、规范、准确、公正。
医疗救助方面,下一步本市将实现一站式结算,以前寻求医疗救助的市民要在医疗机构结算后再到民政部门办理;而新政实施后,民政部门将依托已经建立的基本医疗保险,跟人社、卫生部门对接,使被救助对象在医疗机构就能一站式办理救助。“现在软件已经开发出来,文件也基本形成,明年有望在医院中开始实施。 本报记者 李晓哲 郝园园
第二件
建设15处农贸市场惠民30万
明年:推广肉菜追溯系统,建更多公益农贸市场 实事:提高农贸市场现代化水平,支持市区新建改造农贸市场15处,建立食品安全管理体系。
办理情况:新建改造的15处农贸市场全部完工并开业,累计建设改造面积超过4.2万平方米,为周边30多万居民营造了舒适、便捷的生活购物环境。在358家生猪屠宰企业、批零市场、肉品专卖店、集团消费单位,建成并运行了肉类蔬菜流通追溯管理系统。全市完成食品安全定性定量检测66941批次,占年计划的111.6%。
解读:生猪从进栏到宰杀,蔬菜从进场、检测到售卖都在监控之中;消费者凭销售小票就能查到所购肉菜的产地、质量等信息。随着青岛市肉类蔬菜流通追溯运行指挥中心投入使用,肉菜流通追溯体系基本建成,将来还能和济南潍坊实现肉菜数据共享。
26日,在福州北路1号青岛市肉类蔬菜流通追溯运行指挥中心里,工作人员将一张消费小票上由数字和字母组成的20位猪肉追溯码输入到查询系统里,很快有关这块猪肉的相关信息就全部显示在屏幕上。工作人员张岭说:“追溯码就相当于是肉制品的身份证,有了它,市民就可以直观了解到自己购买肉制品的各种信息,就可以做到买得明白,吃得放心。”
除了20位追溯码,本市二维码肉菜追溯系统在利群超市首先应用,青岛市蔬菜副食品办公室主任姚新介绍,二维码肉菜追溯系统首先在利群超市试点,之后将在全市推开,把二维码当肉菜的身份证在全国也是首例,让市民吃上更放心的肉菜。“明年还会扩大范围,由于整个追溯系统比较庞大,对系统的管理和维护也是一项重要任务。”张岭告诉记者。
市商务局工作人员介绍,目前市区共有农贸市场92处,只有9%的市场有国有成分。新建、改建的市场中,政府将投资股份,使得政府在降低摊位费过程中有更多话语权。到2015年,将有60% 左右的市场都有公益性成分在里面。本报记者 娄花