委员王夕源借象棋军棋结构谈对权力的监督(图)

2013-01-24 16:16   来源: 半岛网-半岛都市报 手机看新闻 半岛网 半岛都市报

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王夕源(左)走进半岛会客厅,畅谈反腐话题。



  编者按

  唇枪舌剑,辩言思明。我们不要“假大空”,我们要的是代表委员们的真性情。今天开始,本报2013年山东省两会报道重磅推出访谈栏目“半岛会客厅”,邀请有见地、敢发言的省人大代表、省政协委员畅聊当下热点话题,他们关心的也是百姓关心的,而他们想说的是否您想说的呢?走过路过,进来听听就知道了。

  1月23日下午,记者在山东大厦省政协委员驻地见到了王夕源。当了四届市政协委员的他又开始发挥他提案大户的“作风”,已经准备好了19个提案准备上交,而他给记者的提案目录是用一张废纸的背面打印的。王夕源委员做客“半岛会客厅”聊的是当下最热的反腐话题,他今年也提了一个关于我省尽快落实三公消费与财产公开的提案。

  反腐事关国计民生

  主持人:为什么反腐的话题这么能引起百姓的共鸣?

  王夕源:在很多媒体的调查“你最关注的问题当中”,“反腐倡廉”一般都排在百姓最关注的问题前三名当中。

  最近尤其是和十八大有关 ,各地两会都是刮起勤俭之风。宴请文化是我们社交文化中一个很大的特点,通过吃饭办事是一种很重要的形式,这就让我们很难说不。节俭办会之后这种风气得到了有效的管制,这也让不少人松了口气。

  反腐倡廉的意义不仅在于此。像我多次提到全民医保体系的建立。今天看到一个数据,说公款吃喝每年都浪费几千亿,而如果把这笔钱拿来做医保,建立起保障更完善的体制来是没有问题的。如果这么一联系就知道百姓为什么关注这个问题。

  主持人:现在惩治贪污腐败应从哪里着手?

  王夕源:现在看来,要惩治公款腐败,就要尽快落实三公公开等问题,没有制度约束只能增长腐败不能减弱。制度是约束性的东西。这次中央明确提出“要把权力关进制度的笼子”,现在提的民主监督,实际上都是监督权力的 ,一个是管,一个是透明开放。

  有人说,发展民生“中国没有钱,中国没有人才”。我最反对这两句话,因为什么呢?因为这两样我们现在都存在很严重的浪费。我们其实是有钱的国家,有人才的国家。

  权力和监督要“闭环”

  主持人:腐败发生的主要问题出现在哪个环节?

  王夕源:老百姓最痛恨的就是贪污腐败,而实际上权力没有监督就会导致腐败。权力在世界各国在现代社会,就是由政府为百姓服务,这个机制是对的,这个结构也是对的 ,只是在我们运作的时候失控了,才导致了腐败。

  在这样的情况下,我们不查则罢,一查则会出现很多问题。尤其是我们现在实行“一把手工程”,这个“一把手工程”执行力特别强,但是若腐败起来也特别容易,因为其失去监督了。

  机制要发展必须要有一个合理的结构,最合理的结构我认为是一个权力监督的“闭环”,不管是强是弱,就必须是一个闭环,而现在很多是一个“开口”。

  主持人:这应当怎么理解这种“闭环”的权力与监督的机制?

  王夕源:就像中国的象棋比军棋有玩头。因为军棋的等级太强了,军长打师长,师长打旅长,这是定了的,没有战术的要求了,如果师长碰上军长就败了。

  而象棋为什么比较合理、变化也比较多,也能反映人的运作水平?就是因为它是一种管理的机构,小卒过了河,进了天宫了就能将军了。也就是说纪委一个小小的科长就能监督到“一把手”,这就是象棋的结构。所以说监督是象棋的结构,执行力是军棋的结构。

  主持人:那在权力监督方面应该如何操作?

  王夕源:所以说在监督体制内就不能分等级。现在你看,查大案要案,只有中央一级的才能来,查市级的腐败案,也只有省级的才能来查。这种模式不能说不好,而这是打老虎的办法,它要求比老虎更有力量才能打到老虎。

  而象棋“小卒将军”这就是打苍蝇的,就是只要财务透明、监督透明,就会有最有力的监督。这种体制建立起来后,也就不用花这么大力气来“打老虎”了。

  微博反腐勿因噎废食

  主持人:如何让“小卒过河”,有“将军”的监督权利呢?

  王夕源:现在监督的基本上是在任的 ,所以监督不力。腐败和廉政不能靠自觉。我们都会疑问:原先的一个好干部,为什么会腐败?说他贪污腐败是因为学习、自身建设不够的话都是官话套话。廉政不能靠自觉,反腐要“形成不敢腐败的惩戒机制,不能腐败的防范机制,不易腐败的保障机制”,这三条就非常全面。我们原先主要靠“不敢腐败”这一条,敢就可以腐败,不敢就不腐败,这是不够的。

  主持人:这个可能需要一定的过程来实施。

  王夕源:十八大后让人看到是动真格的了,不是一阵风,提出廉政后不断出台政策。反腐倡廉应该是自上而下的。未来我们最需要的就是财产公开,但我们现在的财产公开是自下而上的。今年我看广州两会上承诺要公开,这就是制度要求公开。只有这个公开了以后,所有的工资都通过银行一个账户,没有灰色收入部分那就好了。

  我还是一个审计监督员,为什么不能弄个群众举报审计呢?就像表叔、房姐,别人举报你就查,这就能大大增加针对性,把这些不正常的现象作为重点审计监督的对象。你看网上炫富的不都查出问题来了。

  主持人:那对“微博反腐”这个话题您怎么看?

  王夕源:微博反腐是一个好事。最近很讨厌的是出现一点不和谐的问题就全盘否定这种形式。微博反腐实名制不是那么重要,不要因为有几个欺骗诽谤的 ,就因噎废食。我们要看大局的进步。不能一有问题就拍砖,不要因为一个制度有瑕疵,就把整个制度给否定了。

  文/图  本报记者李晓哲  郝园园  韦丽丽  杨洪星

   (来源:半岛网-半岛都市报) [编辑: 张珍珍]

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