文/何勇海
2月26日 ，国家发改委发布第21号令，对《产业结构调整指导目录（2011年本）》有关条目进行局部调整，其中之一便是在淘汰类产品目录中删除了一次性发泡塑料餐具（简称发泡餐具）。一次性发泡塑料餐具在被禁产禁用14年后，如今被重新允许进入市场。这一举动让人感到不解，有专家从多个方面提出了质疑。（据3月12日《京华时报》） 14年前，发泡餐具为何会被禁产禁用？一是发泡餐具的材料来源复杂 ，很多是废塑料，本身带有灰尘和细菌，生产商可能还会加入工业级碳酸钙、滑石粉等有毒有害物质；二是这种餐具一遇到滚烫食物或高温加热会产生有毒物质；三是废弃的发泡餐具给铁路沿线 、景区公园等造成严重的白色污染。
如此一个损害健康、污染环境的“公敌”，为何能被允许重新入市？发改委未给出明确理由，这难免会让人浮想联翩。一项事关民生健康和环境保护的政策的出台，应当做充分的市场调查及民意调查，最起码应该给公众一个让人信服的解释。
据中国塑料加工工业协会的人士解释，发泡餐具能重获合法市场地位，主因有二：一是产品本身性价比高，具有特殊耐油 、抗水和保温隔热性能；二是一次性发泡餐具本身并不是造成白色污染的元凶，加强回收管理和再利用才是消除白色污染的根本。笔者想问，如果这两条能成为给发泡餐具“正名”的理由，当初又为何将发泡餐具列为落后产品而禁之？
要说发泡餐具的“优势”恐怕只有成本低廉。笔者也承认，发泡餐具不等于白色污染。但要想真正解决白色污染问题，就有必要从发泡餐具这个源头上动刀 ，只有从源头减少一次性发泡餐具等用品的使用与丢弃 ，才能有效减少白色垃圾的产生，这才是真正绿色环保的选择。
有人也许会说，与其禁而不止，不如允其入市、有效利用。但在相关配套措施尚未制定，发泡餐具“垃圾造”等黑色利益链剪不断、理还乱的现实语境下，
解禁就必须慎重。用一位专家的话来说，“如果不能解决发泡餐具的回收问题，简单恢复它的生产和销售，将是一场灾难。”政府在制定涉及民生问题的政策前，应广泛听取社会各界意见 ，不能被行业内的利益相关者所左右。最大程度地尊重和吸纳民意 ，才能找到真正符合公共利益的解决之道。
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