城管，
小贩，似乎天生是冤家。然而，一位50岁的残疾小贩，为取缔过他摊位的城管，挡下一刀，这又是为何？5月21日记者获悉，市北城管针对阜新路街道人口密集的情况，试点由取缔小贩，变成在社区门口办市场，请小贩免费来卖。这个残疾小贩不用天天“打游击”了，出于感激，危急时刻竟为城管挡了一刀。而这项人性化举措，未来将在全市全面推广。
城管免费请商贩来摆摊 “过去执法常遭到暴力抗拒，现在联合社区，推举‘优秀小贩’。给他们免费办市场，人家见俺们都笑着打招呼啦。”5月21日上午10点，记者在鞍山二路1号的方荟嘉苑小区门口发现了有趣一幕：市北城管阜新路中队中队长王朝群与小贩有说有笑，但过路的几位大妈却撇嘴：“看样城管又要来撵小贩了，其实他们在这卖菜卖水果挺好的，买东西方便啊！”
几位执法人员苦笑一番，说：“我们不和小贩‘打游击’了，这回是请他们，到这个规定的地方免费来卖。”过去，游商浮贩不愿进早夜市，主要就是不想交管理费，现在真能免费卖？记者采访了从黑龙江来的小贩郭成金，今年40岁的他在附近社区卖了两年水果了。勤快，卖得也实惠，这次城管办市场让社区自己推荐个“在册”小贩，居民就推举了他。
真正让他们转变做法的，是一次跟小贩回家的经历。在南山社区，有一位50岁的残疾人，家中排行第三，街坊邻居都喊他杨老三。有一次他骑着三轮车占路经营，不小心撞了车，王朝群几个人把他送了回家。“他一家三代，全挤在一个小破房子里。随着执法时间变长，我们发现这些小贩其实家里都很可怜。如果你取缔了他，有可能就是断了他们的生活来源。”
杨老三说，几位城管帮忙协调了附近一家超市，借着超市的人气，帮他在门口设了个小市场，卖各种海鲜。此后他的一个“报恩”举动，让王朝群始料未及。在去年一次取缔野烧烤执法中，几位青年暴力执法，竟挥舞着菜刀阻挠。这时不爱说话的杨老三竟然猛地扑上来，抱住行凶青年，被一刀砍在胳膊上，送往医院缝针。
小贩随意进出城管中队 在记者日常的采访中，涉及到“城管”二字，总会涉及到各类利益冲突。在这里，小商贩与城管见面就打招呼，关系真就如此“亲密”了？
5月21日，记者在阜新路城管中队蹲点，想看看有没有啥矛盾，却再次发现有趣一幕：两位开着拉水果车的商贩，把车停下；拿出被子，晾在城管中队的院子里。然后掏出钥匙，去一楼的洗手间如厕。
中队政工科的负责人胡雷燕告诉记者，阜新路中队驻地位于居民聚集区，周边都是沿街商户，不少商户就干脆在道路上摆起了椅子，来晾衣服晾被子。但这毕竟影响市容，所以该城管中队想出了这个“妥协”办法；这里都是老楼，沿街不少门头房里没有卫生间，以前商贩们如厕总要走很远的距离才能找到地方，急了跑到中队总要小心翼翼。了解到这一情况后，阜新路中队将单位一楼的厕所进行了改造，为周边商户们配发了钥匙，解决了他们的难题。
全市将推广这种便民摊点 记者了解到，此次市北区已在北海、恩波、康顺、海滨四个社区，设置了5个便民果蔬摊点。其中一位摊主也表示担心：如果只是他们有了售卖专场，其他小贩“嫉妒”，这生意恐怕不好做。5月21日下午记者从青岛市城市管理委员会办公室获悉，市北区这项人性化举措，将在全市推广。
日前，市政府专门出台了《青岛市城市便民摊点群设置管理导则》要求，今年将进行摸排定点，在广泛听取居民意见的基础上，将辖区城市便民摊点群设置区域施划为禁设区和可设区，禁设区禁止设置城市便民摊点群，可设区可以根据群众实际需要，合理设置拥有一定摊点数量的城市便民摊点群。
这种城市便民摊点群，主要销售日用小商品、服装鞋帽、蔬菜、水果等部分农副产品、文化产品等商品以及提供理发、修(擦)鞋、配钥匙等一般性便民服务项目。禁止现场宰杀活禽等、鲜活水产品交易以及从事违反食品卫生安全、治安、文化等管理规定的经营项目。
◎对话城管 这真不是作秀 记者：在一般人眼里，小贩和城管关系异常紧张。在你们这里却有些“异常”的亲密，有居民认为这是种“作秀”，你怎么看？
王朝群：这并非作秀。我们只想和他们交心，这样才便于疏导他们。通过努力，现在我们这的小贩，基本没怕城管的了，只是再偷偷占路卖时看见我，可能挺不好意思。我当城管14年了，最初与他们关系很紧张。可慢慢发现，脱下这身制服，我们都是普通人，要将心比心。
记者：网上有些城管说自己没“幸福感”，你怎么看？
王朝群：城管工作，影响到商贩切身利益时，他们肯定没“幸福感”。虽然这个事比较被动，但只要多考虑他们的需求，心里就好受些。
记者：你们有“幸福感”吗？
胡雷燕：有。你帮小贩设了爱心摊点，他们也会真心帮你。我们有时车坏了，小贩经常放下手中的生意，用运菜车帮我们拖车。这让人很感动。文/图 记者 王宗阳
◎相关新闻没有不行，远了不行早市放哪儿是个难题
作为一个自发形成的早市，沂水路早市的去留问题今年以来备受关注，特别是在3月份列入了要取缔的早夜市名单后，它的去留一直牵动着周围居民的心。今年3月31日，市南区开始首次就沂水路早市迁址进行公开征求意见，当时拟将其迁至明水路。“经过认真听取市民声音后，该方案并没有得到通过，主要原因是明水路居民反对，担心早市影响正常生活。”市南区城管执法局副局长孙林介绍说，首次迁址方案被否定后，市南区多个部门又进行了调研，拟定了第二种方案。“我们打算将沂水路早市迁址安徽路，并再次就方案征求居民意见建议。”
据孙林介绍，沂水路早市拟定的新址位于安徽路(湖南路—湖北路段)，总长度为190米，早市经营场地为安徽路西侧人行道上，即靠近老舍公园一侧，大约能设置100个摊位。“这个地方距离居民楼较远，对作息生活等影响小，而且因为在人行道上，不会对道路交通产生大的阻碍。如果出现影响车辆通行情况，也可通过明水路分流。所以，综合来看，只要在早市的开闭时间、卫生清扫等方面把好关，应该是比较好的选择。”孙林说，沂水路早市搬至安徽路后，开闭市时间为早上5：30至8：00，并且只允许经营农副产品、工业小商品，严禁乱倒污水等影响卫生的行为。
记者采访了解到，一旦居民同意在安徽路开设早市，将有严格的市场准入制度，对摆摊业户进行把关。
先是在明水路，如今有选到安徽路，为了给沂水路早市选个妥善的去处，市南区可谓煞费苦心。而据市南区城管执法局副局长孙林介绍，在早市的选址问题上，居民的“三不行”，是让他们最头疼的地方。“我们结合日常工作，总结出了早市设立的‘三个不行’：没有不行、远了不行、离家太近也不行。”孙林说，在早市设立问题上，居民们不同的意见，往往分成两派，这让城管执法工作陷入两难。
市南区城管执法局副局长孙林说，自5月22日起，市民可就安徽路开设早市一事，拨打市南区城管执法局公开电话：88729083反映自己的意见和建议。如果早市最终得以开设，关于将来的管理问题，市民可拨打市南区市场建设服务中心电话82967627进行咨询、反映。记者 李伟伟
（来源：半岛网-城市信报） [编辑: 林永丽]
