文/惠铭生
据了解，昆明市每天有1500吨餐厨废弃物及150吨地沟油处于无人监管的状态，云南省政府去年4月出台的全国首个《关于做好地沟油制生物柴油工作的指导意见》沦为一纸空文。昆明市城管局相关负责人称，“地沟油是清朝时期就形成的，现在突然让我们统管起来，这是很难做到的事！”(6月 26日《云南信息报》) “地沟油是清朝时期就形成的，我们不好管。”昆明市城管局负责人抛出这样不靠谱的“雷语”，恐怕与“脑残”、“弱智”不沾边。这句“雷语”的背后，恐怕隐藏着城管部门无法言表的苦衷或托词。
“地沟油是
清朝产物不好管”，可能是一句狡辩之词 。早在去年4月，云南省政府就对地沟油的去向及管理作出明确规定。昆明市政府随后授权昆明市城管局来管理全市的餐厨废弃物 ，包括地沟油的管理。但现实却是，昆明市每天有1500吨餐厨废弃物及150吨地沟油仍处于无人监管的状态，生物柴油企业得不到城管局的授权，纷纷濒临关停。对此，昆明城管局明显监管不力，甚至有不作为之嫌。面对记者的追问无言以对，只好胡言乱语了。
“地沟油是清朝产物不好管”，可能是一句气话。虽然昆明市政府授权城管局负责地沟油监管工作 ，但具体监管过程却涉及城管、工商、质检、环保、公安、食品监督等部门，对此，城管局既无权包揽所有部门的职能，也无权指挥或协调诸多部门形成合力，规范餐厨废弃物的收集与地沟油的流向。一句话，对于地沟油的监管授权有名无实，不具有可操作性。
防止地沟油爬上人们的餐桌，关键在于政策引导。为了扶持生物柴油企业，云南省出台了《关于做好地沟油制生物柴油工作的指导意见》，但这个政策中的有些规定很务虚，仅凭城管一己之力恐怕难以落实。而且，《指导意见》出台后，“没有一个牵头部门来运作 ，其他相关职能部门不知道自己要干什么、怎么干。”可见，地沟油能否找到合适的归宿，既有法规与制度是否健全的问题，也有监管部门权力整合的问题，还有市场竞争和准入的问题，如果把这些问题一股脑儿地推给城管局，显然不合理。
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