乡镇规划鸟瞰效果图。
胶州市第十四中学效果图。
中国帽艺博览城鸟瞰效果图。
文化中心北立面效果图。
从全国首批发展改革试点镇到中国产业集群经济示范镇、十一五轻工业特色区域和产业集群先进单位，从全国环境优美镇、全国生态文明先进镇到山东省百镇建设示范行动示范镇、青岛市首批
小城市培育试点镇，一路走来，
李哥庄镇在追梦的道路上硕果累累。2013年又是一个“梦想”之年，对于已经启动小城市培育试点的李哥庄镇，这一年既是“梦想照进现实”的一年，也是十万李哥庄人民为“小城市”之梦而努力奋斗的一年。在外人眼里，从里到外，李哥庄镇都已不像个“镇”，俨然一副“市”的样子。
规划先行，理清小城市发展思路 城市建设必须规划先行，规划是前提，是基础，是关键，规划得好才能建设得好，管理得好。鉴于这一点，在青岛市、胶州市两级市委市政府全力支持李哥庄镇小城市建设的基础上，李哥庄镇坚持规划先行，强化规划引领的作用，诚如李哥庄镇党委书记李述献所说，“规划是小城市的蓝图，更是小城市可持续发展的路线图，要培育小城市，必须先有思路，规划就提供了这种思路。”
在胶州市小城市培育领导小组的指导下，李哥庄镇首先从基础工作入手，开展了为期半个月的实地调研，重点对镇优势资源以及发展定位进行全面调查研究。李述献说：“小城市建设不能凭想当然，而是要总体考虑，与镇域经济和整个镇的社会发展规划以及用地规划相衔接、相一致，科学制定城市发展战略。”在充分调研的基础上，李哥庄镇立足于高起点，着眼于高标准，致力于高品位，聘请中咨城建(上海)设计有限公司，编制了概念规划、中心区控制性详细规划、核心区城市设计。总体规划初稿已经完成，并召开专题会议向市长汇报，目前正在修订过程中。
步步为营，架构小城市精细骨架 沿着204国道开车西行，半个多小时就到了李哥庄镇。沿途接连不断的企业工厂、许多正在建设的项目，宽敞整洁的马路，一排排整齐的多层住宅，气派的中心广场，繁华的商业步行街，初来乍到的人常常感叹，这不就是一个小城市吗？
几年来的发展，让李哥庄镇的公共基础设施日趋完善，承载功能日益增强。目前李哥庄镇已经建成的商住小区达到26个，总建筑面积300多万平方米，全镇规划了沽河社区、大屯社区、河荣社区等 10个新型农村社区，沽河社区、李哥庄社区一期东方乐园小区进展顺利，其中李哥庄社区张扬屯片区安置楼已完工，正组织回迁。引进港商投资40亿元，结合周边四个村庄的搬迁，依托桃源河湿地，打造了一处融休闲观光、旅游、高档会馆、购物居住、金融等公共服务于一体的新型综合社区，可容纳20万人。
“我们的基础设施建设、公共服务功能正在加速完善当中。正在铺设的污水管网，已经投入几千万元，目前来看，这些投入都是看不见的，所谓的投入到了‘地下’，但是它的实际意义是巨大而深远的。”李哥庄镇负责人告诉记者，虽然花钱很多，但不得不做，要成为一个真正的小城市，公共设施配套尤为重要。不仅如此，李哥庄镇先后投资1000多万元，对工业聚集区道路、桃源大街等路段进行绿化；投资200多万元，在工业聚集区道路安装太阳能路灯200多盏。投资400多万元，对迎宾大街北段道路实施雨污分流管道铺设。总投资1亿元的金冠韵河已砌筑雨水明渠、污水管道4公里，建设桥梁10座，绿化面积5万平方米，污水泵站主体已完工。投资3000万、日处理能力1万立方米的污水处理厂手续已基本完善，计划年底竣工并试运行。
与此同时，按照省级规范化学校标准、投资1.6亿元的八中新校项目已进入收尾阶段 ，设置54个标准教学班、可容纳学生3000名，教职工200名，9月份开学，孩子们就可以住进宽敞明亮的新学校。总投资2000万元，新建一座建筑面积1.1万平米的一级甲等卫生院，计划年底前动工。
产业导入，强化小城市产业支撑 产业支撑是小城市发展的基础和重中之重，近几年来，李哥庄镇慢慢形成了制帽、装备制造和新兴产业三大产业集群，托起了李哥庄镇完善的产业架构，增强了镇域经济发展活力 。全镇拥有企业730多家，规模以上企业90多家，个体工商户6280家。今年3月，我国首个制帽业国标在李哥庄镇诞生。世界500强富士康集团成功入驻，邀请清华大学科研机构技术入股，建设国内最大的轨道车辆生产研发基地。
“小城市培育使得我镇品牌影响力提升了，对我们镇的经济发展具有很大的促进作用。有些项目商会考虑这一点，比较之后，会优先考虑我们镇。这样，我们就有了主动权，更有利于我们自身的发展和建设。”李哥庄镇镇长姜衍海如是说。
今年以来，全镇新引进投资3.5亿元的天航动力、投资8亿元的幕墙项目、投资3亿元的日升昌印刷机械、投资3亿元的德高氧生科技、投资1.2亿元的日本山文油化防腐新材料等27个内外资项目，新开工建设项目11个，总投资30亿元，新开工、在建建筑面积17万平方米，新投产项目6个。1～6月份，全镇完成生产总值40亿元，实现财政收入1.65亿元，完成到账外资2342万美元，实际利用内资6.5亿元，各项指标超额完成任务。
有产业支撑老百姓才有就业渠道，才能实现人口集聚，这个小城市才能“名副其实”。目前，李哥庄镇的700多家企业吸纳了大量的劳动力。接下来的产业导入，也将吸引更多的人参与到李哥庄镇小城市建设当中，助李哥庄镇小城市发展“一臂之力”。
机构完善，搭建小城市公共服务平台 早在成为小城市试点前许多年，李哥庄镇的“强镇扩权”已经开始了。据了解，自2005年成为全国发展改革试点镇以来，各级各部门都制定出很多优惠政策，让李哥庄实现了突飞猛进的发展，很多方面走在了山东省乃至全国前列。李哥庄镇有许多普通乡镇没有的机构：公安分局、工商分局、城管执法中队、消防支队、环保中队、社区办公室、城镇办公室和旅游办公室……
除此之外，公共服务部门也开始重心下移，胶州市人民检察院在李哥庄镇设检察工作室、公安局也设了警务大厅……全面摸排、掌握新镇民流动情况，及时登记造册、跟踪服务。进一步完善户籍、人口数字管理系统，另外，还能办理李哥庄及周边区域的车辆挂牌、审车、事故处理等。“以后办什么事不用再往市里跑，在小城市里就可以直接办了！”姜衍海认为，这些都是以城市为内涵的行政服务体系下移，是对小城市建设的一种配套措施。
以文化人，构筑小城市之魂 随着李哥庄镇小城市的发展，胶东国际机场落户，聚集到李哥庄镇的人会越来越多，现如今，李哥庄镇的外来人口数量占到总人口的一半以上，人的发展、人的素质的提升也是小城市发展中亟待解决的问题。
“我们住在这里，生活得很自在，用时尚一点的话说，就是幸福指数高。”一位外来居民告诉记者。诚如这位居民的实际感受一样，李哥庄镇在把功课做到城市这个外在大框架的同时，也把工夫用在了内在能量的积蓄上。目前，全镇共有文化广场1处，文化大院40个，农家书屋44个，现有村级秧歌队32支，村级健身球队24支，村级腰鼓队9支，庄户剧团7个。
文化，以人化文，以文化人。文化的力量，既不抽象，更非虚无，是真实的存在。随着李哥庄镇城市建设不断推进和完善，它也在铸造着属于自己的文化和精气神。总投资1500万元的全省首家镇级规范化文化综合中心主体竣工，正在进行填充墙砌筑和后期装修，年底前建成并投入使用。它矗立在李哥庄镇文化广场的西侧，预示着新的文化繁荣和文化盛宴。“这个文化中心设有公共图书室、培训室、数字影院等设施，数字影院在山东省乡镇尚属第一家，到时候，老百姓可以在家门口看大片了。”李哥庄镇分管负责人向记者介绍。文化中心的建设是李哥庄镇文化发展、满足不同群体文化需求的必然举措，它将极大繁荣全镇文化事业、丰富群众文化生活。
在文化中心建设之前，文化也一直是李哥庄镇这个美丽小城的“魅力元素”之一，它已经成为和李哥庄镇小城市培育、大沽河治理等社会发展大事相辅相成的一种存在。夏日的夜晚，就是李哥庄镇老百姓的狂欢夜。广场舞、交谊舞、啤酒盛会……早已经成为李哥庄镇老百姓的一道道家常便饭。从李哥庄镇刚刚出版的《生态大沽河，文化李哥庄》这本图文并茂的书籍里，就能嗅到这股浓浓的文化味道。
从2009年开始，李哥庄镇就致力于挖掘“沽河文化”内涵，成功举办了5届乡村啤酒节、帽子设计暨乡村模特大赛、开展了“情系母亲河，金岸文化行，新春健步走”活动、青岛大沽河志愿者活动启动仪式暨文艺汇演、首届青岛(大沽河)乡村旅游节暨乡村观光旅游巴士活动、首届外来务工人员文化节，树立起大沽河文化、旅游品牌；结合李哥庄镇本土文化，编撰了李哥庄镇乡土文化历史教材——《美丽的大沽河》和李哥庄镇地方史略；举办了大沽河记忆摄影展览；成立了大沽河志愿者基地，吸引了高等院校、环保爱好者及专家学者2000余人，如今《生态大沽河，文化李哥庄》这本书籍里浓缩而成的“十大文化”主题，记录了近几年来李哥庄镇文化发展的成果，也为李哥庄镇百姓了解李哥庄镇、热爱李哥庄镇提供了一本很好的教材。
对于小城市培育试点，青岛市从户籍制度改革、财政体制调整、实行扩权强镇等方面，出台一系列扶持政策。李哥庄镇在前期功课的基础上，还将继续按照小城市培育的相关要求，一步一个脚印，扎扎实实地做好小城市培育工作，让小城市之梦快点实现。
记者 匡雅慧 （来源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 孙瑶瑶]
