文/
张燕
看到城管来检查，小吃店老板慌忙往城管队员裤兜里塞上几包价值不菲的高档烟……这一社会不良风气，8月23日却被记者当场逮了个正着，并拍下了相关照片。言语冲突中，还险被围攻。
城管执法粗暴问题被诟病得最多，但这一次和我们通常看到的城管负面报道不同。城管在执法检查过程中，收受商户的高档烟。当然这算不上多大的事，只能算很小的腐败和权力寻租行为。可透过这样一起事件，反映出来的问题却并不小——权力不分大小，只要有机会、不受监督都必然腐败。
类似的城管腐败行为其实也已经报道过不少，事件有大有小。反思起来，城管执法边界过于宽泛，权力受到制约不够，是其权力寻租和腐败的最主要因素。对策其实也有，城管和其他权力部门一样，首先应该将其权力限制起来，也就是城管的权力半径应该受到规范和限制。
走出城管执法尴尬的所有措施，都离不开法律的支撑。只有通过法律授权的方式，明确城管管什么、怎么管，才能保证行政执法权力的有效行使。权由法定，既是行业规范，也是执法保障—— 可谓点到了要害，法治型城管才是解决城管执法尴尬和权力寻租腐败的出路。
执法者当然不愿意其权力受到约束，城管也不例外。要从根本上说减少城管执法粗暴、权力寻租和腐败，让其不至于成为社会矛盾的制造者，就必须狠下决心，目前至少可以和必须做到的是，对现有的城管制度进行完善，规范城管执法半径，最大程度降低城管负面影响。唯有一支权力受到制约和监督的城管队伍，才可能文明执法，才不至于成为寻租腐败的重灾区，最终才能实现法治化转型。 (作者系时评人)
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