文/
韩金惠
针对此前有人提出“百姓要为呼吸新鲜空气埋单”的问题，国家发改委能源与研究所能源系统分析和市场分析研究中心主任姜克隽在接受采访时认为，我非常赞成这个观点。直接涨价要好过不知情的财政拨款。直截了当在成本中增加环境污染治理费用，比如提高能源价格。目前争议较多的环境税尽管对企业征收，但实际上它仍然是消费税，企业仍会将此转嫁到商品价格中，实际上还是消费者自己埋单。(9月25日《南方都市报》)
在姜克隽看来，城镇化使生活能源的需求比例将超过工业能源，百姓就该更多地为环境污染负责。支持“百姓要为呼吸新鲜空气埋单”，也无非是想通过经济手段倒逼中国民众转变意识，主动承担环保责任。但细读这位发改委专家的话，不难发现其逻辑上的矛盾——既然政府的财政拨款来源于税收，那么百姓其实一直在为治理环境埋单。况且，目前对企业征收的环境税，也被转嫁到了商品价格中，最终还是消费者埋单。既然如此，百姓还要为新鲜空气埋单，岂不成了冤大头？
而且，既然百姓多年来一直为治理环境埋单，可是新鲜空气又在哪里？犹记得，今年年初笼罩全国的雾霾天，百姓甚至拿健康为环境埋单，可换回的却是一个“目前世界上污染最严重的国家，没有之一”。一句“赞成百姓要为呼吸新鲜空气埋单”，或许出发点的确是激发个体的环保意识，但正是一个“要”字容易令人产生误解，似乎环境治理的责任不在政府、企业，而在普通百姓。
按理说，应该谁污染谁治理，但企业以破坏环境为代价赚足了钱，让他们为治理环境埋单却难上加难。而政府设立专项资金对环境进行集中整治，这些专项资金无疑又来自纳税人。不可否认，治理环境每个人都有责任与义务。但问题是，百姓如何埋单、埋多少单？如果政府用纳税人的钱去治理环境，却对重污染企业视而不见，到头来环境没有改善，还变着花样盘剥百姓，那么，百姓埋再多的单，也换不来新鲜空气。
治理环境，关键在于制定一个科学合理的领导和协调机制，为各地包括政府、企业和个人在内的责任分工设置刚性约束。
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