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韩金惠 “走南闯北没难住过,这回遇上难事了。”接受记者采访的一位市委书记,扭亏过经营困难的企业,处理过数不清的上访、拆迁等急事难事,这次为治大气污染犯了难,“ 市委要用这张牌—— 动干部……大气污染就像一块无形的石头,压得我们喘不过气,抬不起头。”河北的一位市长在大会上也痛心疾首。(11月3日《人民日报》) 哈尔滨告急,北京告急,南京告急!今冬的雾霾似乎比往年来得还要早,广袤的中国大地再次陷入一片“霾伏”之中。中国气象局发布的数据显示 ,今年以来全国平均雾霾日数较常年同期偏多2.3天,为1961年以来最多的一年。中国工程院院士郝希山表示,雾霾可能提高肺癌和其它肿瘤发病率 。雾霾已直逼我们的身体健康,真真切切成为压在国人心头的一块大石。
为此,京津冀吹响“呼吸保卫战”的号角:北京下调了“十二五”期间的GDP增速;天津在即将出台的区县领导干部绩效考核体系中,将生态环境分值提升至第二位;河北近期大幅提高环境质量和生态效益的权重,加大对造成雾霾天气的主要排放物削减率的考核。将环境保护与政绩考核挂钩,这无疑能够充分调动地方保护环境的积极性。而“首长负责制”无疑会在很大程度上提高解决问题的效率,但值得警惕的是,过分依赖“首长”又会淡化其他职能部门的职责。所以,在雾霾治理上,“喘不过气,抬不起头”的决不能仅仅是市长,更要包括负有直接责任的环保部门。
然而事实情况却往往不如人意。就在11月2日,有记者针对南京市的“雾霾锁城”联系当地环保局,却被告知周末专家休息,因此无人回答雾霾问题。在大气污染日益严重,治理雾霾刻不容缓之时,南京市环保局“专家周末休息”的回应显得很不合时宜。虽说专家不是消防员,要求他们24小时待命不太现实,但是公众耿耿于怀的并非专家节假日休息,而是环保局对待本职工作的敷衍态度。根据江苏省环保厅发布的数据显示,南京已成为全江苏空气“最脏”的城市。面对雾霾锁城的“成绩”,专家们还能安心休周末,莫非他们和民众呼吸的不是同一片空气?当然我们并非要剥夺专家休息休假的权利,但对此完全可以实行轮班工作制,来保证对雾霾的实时监控与预警,以确保公众能够在第一时间了解详情。
说到底,雾霾已不再是单纯的技术问题,更涉及到责任问题。普通人的关切,恰是有关部门的职责所在。雾霾来势汹汹,若非全国上下齐心协力则难以根治。在此语境下,保障民众的知情权,及时将空气污染状况以及相关应对措施传达给公众,是环保部门和气象部门义不容辞的责任。
同呼吸、共命运的共识让我们打响了这场“呼吸保卫战”,要取得这场攻坚战的胜利,仅仅靠市长一个人在那里抱怨“喘不过气”还远远不够,我们必须调动起最广泛的力量,自上至下凝聚最大的共识,让包括环保部门和气象部门在内的每一个职能部门都不忘其责、主动出击,让每一位工作人员都不再冷漠、麻木。
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